赫山区建立和完善五项制度着力做好党外代表人士工作

　　为贯彻落实***《关于进一步加强***领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号）、《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发[2012]4号）等文件精神，赫山区以建立和完善 “五项制度”为抓手，着力推动党外代表人士工作。

　　一、建立和完善联系交友制度，及时掌握情况动态。印发了《关于建立区委领导同志与党外人士联系交友制度的意见》等文件，调整了区委常委联系党外代表人士名单，并首次开展区委统战部班子成员和乡镇、街道、龙岭工业园党（工）委有关负责人联系党外代表人士工作，深交朋友，直接了解党外代表人士的思想、工作和生活情况。有针对性地做好党外代表人士的思想政治工作，并给他们压担子、交任务、促成长。建立和完善联系交友制度，既有利于把党外代表人士更加紧密的团结在党的周围，增强党的凝聚力、号召力、战斗力，又有利于党的领导干部直接听取党外人士的意见建议，提高党委、政府决策的科学化和民主化水平，同时也为党外人士积极参政议政、建言献策和民主监督提供了良好的平台。

　　二、建立和完善联系会议制度，加快培养锻炼步伐。坚持由统战部门和组织部门共同物色推荐党外代表人士，每年召开两次联系会议，专题研究党外代表人士工作。在确定党外后备干部时，区委统战部和组织部一道把推荐党外后备干部列入各级党组织的推荐范围，在党外代表人士的培养上，只要条件成熟，都及时举办或联办党外代表人士培训班，上级组织培训时，两部共同商定参训人员，并联合发文组织参加。对党外重点代表人士的使用，两部共同考察、协商，统一意见后报区委审定；党外后备干部工作有变动的，统战部及时会同组织部到其所在单位党组织进行确认。

　　三、建立和完善考察调研制度，提高服务大局能力。一方面区委统战部经常组织党外人士深入基层调查研究，充分了解和掌握社情民意，针对经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，选准研究课题，认真思考剖析，提出合理化的意见和建议，供党委政府决策参考。另一方面针对党外代表人士工作局限性，相对缺少外出考察调研的机会等情况，坚持每年组织党外代表人士外出考察调研并形成制度，让党外代表人士在考察过程中拓宽视野，增长知识，学习先进，找出差距，提高参政议政能力，积极建言献策，从不同层面为赫山经济社会发展出谋划策。

　　四、建立和完善定期走访制度，帮助就解决后顾之忧。为把对党外代表人士的关心落到实处，区委统战部坚持定期走访全区各单位党外代表人士所在单位及本人，及时了解他们的思想动态，切实帮助他们解决思想、工作和生活上的实际困难；倾听党外代表人士所在单位党组织的意见，共同做好党外代表人士工作；不定期地走访各单位党外代表人士，并与其建立沟通和联系的渠道。对党外代表人士提出的各种意见和建议高度重视，深入调查了解，认真给予答复，妥善解决。

　　五、建立和完善宣传报道制度，营造良好工作环境。始终坚持把宣传党外代表人士工作摆在宣传贯彻***领导的多党合作和政治协商制度的重要位置来抓。每年政协全会、党外代表人士座谈会期间，区委统战部和宣传部门对党外代表人士在各行各业取得的成就进行广泛宣传。明确专人负责，有组织、有计划、分批分期地向新闻媒体推介党外代表人士的先进事迹，借助媒体向社会充分展示党外代表人士在地方经济建设与和谐社会建设中的风采，从而在全社会营造并形成“了解党外代表人士工作，尊重党外代表人士”的浓厚氛围。（夏正华）