桃江强力推进基层政务公开推广便民服务

　　为方便群众办事和监督，桃江县积极创新便民服务举措,加大服务载体建设。2011年,在巩固县政务中心功能的基础上,对12个乡镇政务中心加强了建设和管理，对90个村级便民服务点进行了规范和完善,实现了县乡村三级便民服务网络无缝对接。

　　着力加强服务型政府建设，在管理上做减法，在服务上做加法。为确保各乡镇政务服务中心能顺利建成并发挥作用，加强便民服务，重点推行了四项举措：一是规范程序，完善服务。为防止乡镇政务中心流于形式，真正发挥为民服务功能，健全完善配套制度，制定了《办理事项管理办法》、《乡镇政务中心运行流程》、《工作人员行为规范》等相关制度，不断强化乡镇政务中心服务功能。二是统筹协调，推进服务。拓宽乡镇政务服务中心服务范围，将计生证发放、惠农补贴和低保资金发放、农业技术咨询、信访接待等办件量大的政务服务事项纳入中心心集中办理，督促各职能站办所入驻服务大厅。三是分类指导，创新服务。深入乡镇开展调查研究，对服务窗口的设置、相关制度的公示、人员的培训等事项进行分类指导，严格要求各乡镇提高服务质量和运行水平。四是严格考核，规范服务。将乡镇政务中心建设和管理纳入县政府对各乡镇绩效考核范围，严格奖惩。各乡镇政务中心加强对进驻窗口及人员的考核管理，重点加强对业务办理和纪律作风方面的督查考核。

　　在全县90个村推广便民服务免费代办制度，让群众足不出村即可办成事。各乡镇结合本镇实际，选择有固定的村（社区）办公场所、村（居）务公开情况较好、村（社区）干部热心群众服务并有一定基础的村，加挂“村级便民服务点”牌子，为村民免费代办计生办证、医保报销、家电下乡补贴、户籍办理事项。为促进各便民服务点规范运行，县政务公开办组织各乡镇统一实施“六个一”规范化管理，即：统一挂牌、统一制度、统一台帐、统一项目、统一办理方式、统一管理模式，由县财政投入3万余元，统一招牌、统一上墙的制度、统一登记台帐，今年10月，由县政务公开办联合有关部门组织对全县15个乡镇近1000余名村干部分乡镇进行系统培训，为期一个半月。培训内容包括财政各项支农惠农政策解读、村务公开和村级便民服务工作操作要领，农村财会业务管理制度等。培训既有政策讲解，又有实际操作演示,进一步提升了村干部履行岗位职责的业务工作能力，促进了村务公开和村级便民服务工作的长效开展。目前，全县90个村级便民服务点，均明确了代办员，实行“办理＋全程代理”的服务模式，为许多不便出行的群众提供优质服务，由群众跑变为干部跑，由被动服务变为主动服务，把实事办到家门口，有效解决了群众办事难的问题。（刘辉）