桃江县第十一次代表大会隆重开幕

大会现场

黄进良主持第十一次代表大会第三次全体会议

　　6月22日上午，***桃江县第十一次代表大会在县影剧院隆重开幕。黄进良同志代表中共桃江县第十届委员会向大会作了题为《加快转型发展，推动科学跨越，为全面建设生态桃江而努力奋斗》的报告；马文才同志代表中共桃江县纪律检查委员会向大会作了题为《坚持惩防并举，服务转型发展，为推动科学跨越建设生态桃江提供坚强保障》的工作报告。

　　主席台正中央悬挂着金色的党徽，县影剧院显得格外庄重、热烈。台前盛开的鲜花将会场装点得生机盎然。主席台对面悬挂着巨幅标语：“加快转型发展，推动科学跨越，为全面建设生态桃江而努力奋斗”。

　　大会执行主席黄进良、汤瑞祥、何军田、张剑辉、马文才、李质彬、罗晓皓、陈震宇、符凤文、陈立、胡国清、伍令贤在主席台前排就座。何惠良、王国生、刘萍、陈奇才、王军华、胡跃宏、邓迎平、龚卫山、张亮荣、张范勋、刘小阳、丁力尧、熊跃明、程跃辉、徐灿红、蔡重阳、鲁万能、李灿珍、杨仁义等主席团其他成员在主席台就座。

　　本次会议应到代表360名，因事、因病请假9名，实到会351名，符合规定人数。

　　大会由汤瑞祥同志主持。

　　在热烈的掌声中，黄进良同志向大会作报告。报告分为五个部分：一部分是过去五年的工作回顾；二部分是今后五年的指导思想、总体思路、奋斗目标、基本原则；三、四、五部分对未来五年经济社会发展和党的建设进行了全面部署。

　　黄进良强调，这次党代表大会是在我县实施“十二五”规划，加快后发赶超、富民强县进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和动员全县各级党组织和广大党员干部群众，加快转型发展，推动科学跨越，为全面建设生态桃江而努力奋斗。

　　黄进良回顾了县第十次党代会以来的工作和桃江县经济社会各方面发生的深刻变化。他说，县第十次党代会以来，县委团结和带领全县广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全面提升发展理念，不断完善发展思路，持续深化改革开放，大胆创新体制机制，着力***发展瓶颈，大力推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，积极发展现代服务业，协调发展社会事业，努力保障和改善民生，经济社会发展取得显著成就，民主法制建设和党的建设成绩斐然，维护社会大局和谐稳定成效明显，全县上下呈现出团结务实、风清气正、政通人和、百业俱兴、前景广阔的良好态势。

　　黄进良说，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是历届县委打下良好基础的结果，是全县广大党员干部群众共同努力的结果，是社会各界人士、驻桃单位大力支持的结果。黄进良代表十届县委，向所有为桃江改革、发展、稳定做出贡献的同志和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　黄进良说，今后五年的奋斗目标是：经济实力进一步增强。继续保持经济平稳较快发展，经济总量迈上新台阶，生产总值年均增长13%以上，达到200亿元以上；财政总收入年均增长20%以上，达到12亿元以上。结构调整取得重大进展，质量和效益明显提升。居民收入增长与经济发展保持基本同步，城镇居民人均可支配收入年均增长11%以上，达到24000元以上；农民人均纯收入年均增长12%以上，达到11000元以上。城乡发展进一步协调。城乡二元结构向一体化转变，城镇基础设施更加完善，服务功能和承载、辐射能力不断增强，城镇化水平大幅提高，社会主义新农村建设取得明显成效。社会事业进一步发展。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度逐步提升，思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高，社会就业比较充分，城乡社区建设全面推进，群众切身利益有效维护，社会更加和谐稳定。生态环境进一步改善。资源利用率显著提高，单位地区生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、二氧化碳排放量明显下降，森林蓄积量和城镇建成区绿化率稳步上升，城乡生态宜居水平明显提高。党的建设进一步加强。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设深入推进，领导水平和执政能力不断提升，执政基础更加巩固，凝聚力和战斗力显著增强。

　　基本原则是：坚持跨越发展，建设小康桃江；坚持“两型”引领，建设绿色桃江；坚持改革开放，建设创新桃江；坚持以人为本，建设民本桃江；坚持公平正义，建设法治桃江。

　　黄进良指出，发展是第一要务，转型是必由之路，必须始终坚持在发展中促转型、在转型中谋发展，加快实现县域经济转型升级和跨越发展。要推动协调发展，构建现代产业体系。即加速构建新型工业体系、现代农业体系、现代服务业体系。要推动统筹发展，构建城乡一体格局；要推动创新发展，构建强大动力支撑；要推动绿色发展，构建现代生态文明；要推动优先发展，构建“两型”特色新区。

　　黄进良强调，要更加突出以人为本，全面加强和创新社会管理，把保障和改善民生放在更加突出的位置，进一步加强和完善思想道德建设，进一步健全民生保障体系，进一步创新社会管理机制。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升人民群众幸福感和满意度。

　　黄进良强调，始终坚持改革创新，不断加强和改进党的建设是加快推动科学跨越、建设生态桃江的坚强保证。要高度重视思想政治建设、认真贯彻民主集中制、努力建设高素质的领导班子和干部队伍、不断创新充满活力的干部人事制度、着力建设坚强有力的基层党组织、大力弘扬党的优良作风、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　黄进良说，蓝图已经绘就，关键在于落实。全县各级党组织和广大党员干部要根据本次会议精神和“十二五”规划要求，主动对号入座，明确责任，认真履职，勇于担当，心往一处想、劲往一处使，以求真务实的干劲、螺丝钉的钻劲、咬定青山不放松的韧劲和不达目标不罢休的拼劲，扎扎实实抓好各项工作落实，认认真真完成各项工作任务。

　　黄进良向与会代表发出号召，要在市委的坚强领导下，团结和带领全县广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的眼光，更加顽强的意志，更加坚定的毅力，更加非凡的气魄，更加昂扬的精神，更加扎实的工作，在桃江这块历史悠久、文化深厚、充满希望的热土上，创造更加美好的生活，开辟光辉灿烂的明天，为推动科学跨越、建设生态桃江而不懈奋斗！

　　马文才在报告中回顾了县纪委5年来的工作情况，指出在县委和上级纪委的坚强领导下，全县纪检监察机构坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠各级党组织和广大干部群众，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉建设，圆满完成了各项目标任务，为我县改革发展稳定提供了有力的纪律保障。

　　马文才说，今后五年，是我县全面实施“十二五”规划的五年，也是我县加快转型发展，推进科学跨越，全面建设生态桃江至关重要的五年，反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题、新挑战。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断健全惩治和预防腐败体系，完善三大机制，提供三大保障，开展八项治理，严查八类案件，突出决策执行、突出环境整治、突出作风转变、突出维护民生，全力服务经济转型发展和社会管理创新，为推动科学跨越、建设生态桃江提供坚强有力的纪律保障。

　　列席开幕式和本次大会的还有离退休老同志代表，不是代表的人武部主官、在职处级干部、第十届县委委员、候补委员，县纪委委员、县直正科级单位党员主要负责人和党员乡镇长，党组织关系不在地方的正科级以上驻桃单位党员主要负责人。应邀参加大会的来宾有：县人大、县政府、县政协不是中共党员的县级领导，不是中共党员的乡镇政府、县直正局级单位主要负责人，省、市驻桃单位主要负责人。（王美玲 刘红 文小凤）