根治中心城区违建和非法房地产开发

中心城区违法建筑和非法房地产开发专项整治行动动员大会举行

市委书记马勇主持会议

市委副书记、市长胡忠雄讲话

市委常委、市委秘书长黄加忠宣读
《关于成立益阳市中心城区集中整治违法建筑和打击地下开发专项行动领导小组及其指挥部和五个工作小组的通知》 

市委常委、副市长杨跃涛作动员报告

大会主席台

会议现场

    12月2日，市委、市政府召开动员大会，部署从现在起到明年5月在中心城区开展的违法建筑和非法房地产开发专项整治行动。市委书记马勇主持会议。市委副书记、市长胡忠雄，市委常委、副市长杨跃涛讲话。市领导周再华、陈冬贵、黄加忠、黄进良、彭爱华、曾立坤等出席。

    对于违法建筑和非法房地产开发的打击，市委、市政府历来十分重视。自2009年启动四级联动共防共治违法建筑以来，各级各部门做了大量工作，抢搭、抢建违法建筑和非法进行房地产开发的势头得到一定遏制。但受经济利益驱动，今年以来，违法建筑和非法开发问题呈持续上升态势，整治形势依然严峻，大体量违法建筑增多。今年1至10月，中心城区新发生违法建筑180余处，其中建筑面积多的达3000多平方米（建到7层），且建筑面积1000平方米以上的大体量违法建筑越来越多。个别区域抢搭抢建成风，非法房地产开发问题愈演愈烈。中心城区很大一部分违法建筑都涉嫌非法房地产开发。

    专项行动的重点是，严厉查处中心城区非法转让、倒卖土地使用权的行为，在建的违法建筑以及体量大、群众反映强烈、影响城市规划实施的已建成的违法建筑，非法开发的房地产项目和房地产开发商，参与、支持或包庇违法建设等违纪行为的党员干部和国家工作人员。

    整治和打击的对象包括：中心城区涉嫌非法转让、倒卖土地使用权的；在建的违法建筑，非法开发的房地产项目，体量大、群众反映强烈、影响较大的已建成违法建筑；违法的开发商；参与、放纵、支持或包庇违法建筑等行为的单位和工作人员。行动的目标是“四个一批”，即：拆除一批违法建筑，查处一批违法建设案件，追究一批违纪干部，惩处一批非法房地产开发商，规范村民建房行为，规范房地产开发行为，建立起控违拆违工作的长效机制。为达到上述目标，市里专门成立了益阳市中心城区集中整治违法建筑和打击地下开发专项行动领导小组和指挥部，马勇、周再华、贺新任顾问，胡忠雄任组长，杨跃涛任指挥长。

    胡忠雄说，整治违法建筑，打击非法房地产开发刻不容缓，各级党委、政府务必引起高度重视，各个部门和单位一定要齐抓共管。开弓没有回头箭，整治行动一经开始，就要一抓到底，抓出成效。没有壮士断腕的决心和勇气，就不可能达到整治的目标。他要求，在具体工作中，要严格坚持“属地管理，以区为主”的原则；要做好做实基础工作，及时、准确地掌握违法建筑和非法房地产开发的基本情况，做到有的放矢；要严格依法办事，措施要具体，方法要对头，要在国家政策法律允许的范围内综合利用政治的、经济的、行政的手段，确保整治效果；要加大舆论引导力度，加强宣传教育，充分发动群众，始终依靠群众；要进一步加强拆迁安置点的建设与管理，加快建设进度，保证建设质量，争取更多群众对专项整治行动的理解和支持，确保专项整治行动达到预期效果。

    马勇说，违法建筑和非法房地产开发是阻碍城市健康发展、影响公平正义的“毒瘤”，必须坚决依法取缔和根治。违法建筑和非法房地产开发专项整治行动涉及面广、影响大，必须全党动员，全社会参与，形成齐抓共管的工作格局。马勇特别强调，专项整治行动中，要把公职人员参与违法建筑和非法房地产开发作为打击的重点，对于在打击违法建筑与非法房地产开发过程中的失职渎职行为，必须严肃处理，要确保经济发展和城市建设环境健康有序，确保社会公平正义。（谭绍军 何国龙）