市委召开党务公开新闻发布会

益阳市委党务公开新闻发布会召开

市委副书记丛培模发布新闻

市委常委、市纪委书记程纪龙主持新闻发布会

新闻发布会现场

　　5月27日，市委举行新闻发布会，向《湖南日报》、湖南卫视、湖南红网、三湘风纪网、中国益阳门户网、《益阳日报》、益阳广播电视台等媒体通报制定《中共益阳市委党务公开目录（试行）》（以下简称《目录》）的基本情况，并就《目录》建设有关问题回答记者的提问。市委副书记丛培模介绍《目录》编制的基本情况、《目录》的主要内容及如何运用好《目录》。市委常委、市纪委书记程纪龙主持。

　　《目录》编制的基本情况

　　丛培模通报说，市委适时出台党务公开《目录》，主要是出于几个方面的考虑：《党章》有规定、中央和省委有统一部署、广大党员群众有要求。在《目录》的编制上，市委把握了以下四条原则：紧紧围绕工作大局，注意处理好公开与保密关系，坚持先党内后党外的原则，注重党务公开与政务公开、司法公开、办事公开相结合。编制《目录》的主要依据有：准确把握上级和市委要求、严格依法依规公开、紧密结合益阳实际。

　　《目录》的主要内容

　　为便于查阅，《目录》采用了表格式。《目录》共分四级，第一级目录包括民主决策、思想建设、组织建设、领导班子建设、市管干部选拔任用、作风建设、反腐倡廉建设和其他事项共8项，第二级目录共19项，第三级目录共46项，第四级目录共124项。从第一级目录逐项细化到第四级目录。像民主决策目录，以“市委决定、决议及执行情况”为二级目录，其三级目录为“重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用”。 其中，“重大事项决策”主要包括国民经济和社会发展中长期规划、年度发展计划，财政预算及预算调整，国有资产处置，重大改革等涉及全市经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项。“重大项目安排”主要包括基础设施建设项目、产业发展项目、社会民生项目、生态环境治理项目。

　　针对不同的公开内容，《目录》将公开范围分为向党内公开、向特定对象公开和向社会公开三种，并确定相应的公开形式。凡向党内和特定对象公开的，主要以会议、文件等形式公开；凡向社会公开的，主要以广播、电视、报刊、互联网等形式公开。在公开时限的设置上，《目录》按公开时间与公开内容相适应的要求，分为长期、年度、半年度和即时公开4种，其中具有长期性、稳定性的内容确定为长期公开，一定时期内相对稳定的常规性工作确定为年度公开或半年度公开，临时性、应急性工作确定为即时公开。

　　如何运用好《目录》

　　《目录》的科学制定是推进党务公开工作的基础，《目录》的有效运用是党务公开工作规范化、科学化的保障。运用好《目录》将作为下一步工作的关键来抓。市委就是要通过《目录》的实施，进一步促进党内民主；着力推动党务公开与政务公开、司法公开、公共事业单位办事公开相结合；进一步规范党委决策公开透明运行；更好地推进党务公开制度建设。（伍挺 梁黛玉 姚伟强）