新区新区制定2017年纳污坑塘排查整治工作实施方案

　　为防止地下水和土壤污染，强化污染治理，严厉打击环境违法行为，确保新区环境安全，按照市环保局《关于印发铜川市纳污坑塘整治工作方案的通知》（铜环通字〔2017〕76号）文件相关要求，现将新区2017年纳污坑塘排查整治工作实施方案印发你们，请遵照执行。

　　一、工作目标

　　全力做好辖区范围内纳污坑塘的排查工作，有序开展综合整治。严格环境执法，严肃查处利用纳污坑塘排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为。通过此次排查，摸清现存纳污坑塘底数，找出污染物来源，制定科学整治方案，确保我区环境安全。

　　二、组织机构

　　成立新区纳污坑塘排查整治工作领导小组，负责推动全区纳污坑塘排查整治工作，督促各街道办事处和坡头园区管委会按时按质完成排查整治工作。

　　组  长：赵  亮

　　副组长：李同义    李小五

　　组  员：薛同发    杨微微    段  龙

　　三、工作任务

　　本次整治的纳污坑塘是指：正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等（以下统称“渗坑”）。

排查及整治重点：一是涉及饮用水源地和工业、农业、畜禽养殖用水：二是对城乡结合部、偏远农村：三是生活垃圾填埋场：四是排水量较大或污染物浓度较高的化工企业：五是涉及排放重金属的：六是淀粉企业。

　　四、时间安排

　　1.动员部署阶段（6月6日-6月10日）。根据市环保局工作要求，明确各项工作要求、工作职责和工作完成时限。

　　2.全面排查阶段（6月11日-6月21日）。督促各街道办事处，坡头工业园区管委会要立即组织开展全面自查，深挖死角，查清查实本辖区内向渗坑排放、倾倒污染物的环境违法问题。6月20日前上报自查台账。（李小五负责）

　　3.综合整治阶段（6月22日-9月30日）。新区环境监察大队根据发现的问题、污染程度，全面评估渗坑的环境影响，科学制定整治方案，明确责任单位和整治时限，依法开展综合整治。请于8月25日前上报整治方案。（李同义负责）

　　4.督察强化阶段（8月1日-9月30日）。定期开展督察工作，对专项工作动员部署迟缓、排查走过场、修复行动缓慢和对环境违法行为查处不力的单位、人员进行责任追究。对在整治工作中不认真履行职责、组织不力、隐瞒不报、消极应对、未按时上报情况和逾期未完成整治任务的，以及对未纳入本次排查整治工作台账的纳污坑塘后被发现查实的，将按照有关规定追究相关部门和人员责任。请于9月25日前报送渗坑排查整治工作总结。（李小五负责）

　　五、工作要求

　　1.强化组织领导，确保工作时效。充分发挥国土、监察、农作工作局职能部门的作用，细化工作任务，全力推进纳污坑塘专项整治工作。

　　2.明确责任主体，提高工作标准。督促各街道办事处充分运用网格化监管模式，发挥各级网格作用，按照“属地管理”原则，明确纳污坑塘的责任单位、责任领导，具体负责人，对渗坑的排查工作要做到横到边、纵到底，切实查清纳污坑塘水质、排污源及纳污底数，建立台账、登记造册，填写《纳污坑塘排查整治工作台账》（附表）。要对渗坑水质进行监测，对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤，对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。

　　3.严肃纪律，严格责任追究。环境监察大队要依据排查和各街道办事处、坡头工业园区管委会上报的存在问题，开展渗坑整治工作，渗坑的整治按照“发现—监测—制定方案—处置—修复”过程进行。要综合运用“按日连续处罚”、“限产停产”、 “查封扣押”、“行政拘留”等措施追究违法者法律责任；对污染环境、破环生态，涉嫌刑事犯罪的，要依法移送公安机关追究其刑事责任。

　　4.强化信息公开，正面引导舆论。办公室要充分发挥舆论引导和社会监督作用，及时公布相关措施的落实情况及渗坑整治方案，公示内容要明确纳污深坑名单和政治责任单位、责任人及修复情况、污水处置等情况。

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