王益公安新机制迎来新气象积分制打造新动力
为充分调动广大民警执法办案的积极性和主动性,鼓励和引导民警多办案、快办案、办好案,打造全局民警“多、快、好、精”的执法办案工作体系,进一步提升执法规范化水平。按照市局规定,王益分局从2017年3月1日起在全局推行执法办案积分制。推行以来执法问题、督察投诉同比分别下降37.3%、37.5%,全局执法办案行政案件考评优秀率98.3﹪,较上月同期提高1.6个百分点。
一、全盘谋划,运行高效。一是建章立制。分局按照市局出台的相关规定结合分局实际情况,从案件、效率、质量三方面完善机制,《铜川市公安局王益分局执法办案积分制实施办法(试行)》,成立执法监管管理委员会,法制大队指派专人负责此项工作,在全局7个派出所和7个直属大队全面推行。二是明确职责。依托案管中心和案管室,按照“谁办理、谁负责,谁审核、谁负责,谁审批、谁负责”的工作原则,严格落实办案民警、法制员、所队领导、法制民警的责任,实现执法办案责、权、利相统一。每月通报法制民警管理积分、办案民警办案积分和所队负责人积分排名,点评执法质量考评情况,依法追究执法责任。三是信息领航。执法办案积分制与公安机关执法办案与监督管理系统相应用,促进公安信息化建设。按照规定要求各办案单位所有执法办案活动全部录入执法办案与监督管理系统,所有接处警、案件办理、案件考评全部实现在网上进行。最大限度减少工作量和人工干预,保证积分客观公正准确。运行以来,全局接处警439起,刑事案件立案36起,行政案件受案183起全部录入执法办案系统,保持了统计零差错。
二、全面覆盖,提质增效。一是办案民警全覆盖。分局53名主办民警、14名所队负责人和24名其他办案民警全部纳入考核,明确案件只能确定1名主办民警,可以设1至3名协办民警。同一案件中,主办民警办案积分原则上不低于案件全案积分的40%,协办民警原则上不低于案件全案积分的20%,主办民警应当高于任何一名协办民警的办案积分,通过执法办案提升民警争当案件主办人的积极性。二是业务警种全覆盖。将基层派出所和治安、刑警等业务警种全部纳入,量化日常执法工作,科学评估执法总量,既鼓励多出情报线索,服务破案,也倒逼业务警种直接参与办案,有效实现直属大队警力无增长改善。三是执法环节全覆盖。将刑事拘留、刑拘延长期限、取保候审、监视居住、逮捕、起诉、行政案件结案环节纳入积分考核,对办案效率进行实时评估,杜绝超法定期限办案现象,鼓励执法单位和办案民警提升办案效率,保证案件依法、及时、高效办理。
三、全力保障,落实长效。一是突出执法效果。坚持办案数量与执法质量结合、执法效率与办案效果并重,对案件涉案人数和案件数实行“累计加分”,激励民警“多办案”;加大执法效率分值,鼓励民警“快办案”;采用案件、效率、质量“三要素”综合积分,强化各环节制约,督促民警“办好案”。二是注重能力提升。扎实开展“百堂讲座、百场抽考、百案评析、百次预警“活动,每月组织应知应会法律知识抽考,开展年度执法技能比武竞赛,针对民警个人执法问题开展预警,培训模式从“一刀切”教学向“菜单式”选训转变;针对常发性执法顽疾,选取优秀“微课件”传授交流执法办案经验。今年以来,组织76人次参与旁听法院12起行政诉讼审理,应知应会法律考试合格率同比上升15个百分点,11名民警通过公安部高级执法资格考试。三是挂钩评先评优。根据规定要将执法办案积分评定结果作为衡量民警、单位工作绩效、表彰奖励、职级晋升的重要依据和任用干部的重要参考,制定落实奖惩具体措施,切实发挥激励鞭策作用,提高公安法制工作整体水平。
积分制试行初期,全局已涌现出一批办案能手和先进民警,他们积极响应分局党委追赶超越的要求,为打造我市执法规范化建设升级版目标积极工作顽强拼搏,全局上下以引进执法办案积分制为动力,努力打造一支敢打必胜的公安队伍,取得更加辉煌的成绩。
网络编辑:王益公安分局
信息审核:黄永婧