市工商局全面部署队伍能力建设

　　3月2日，市工商局召开全市工商行政管理工作会议，全面部署加强队伍能力建设，明确提出通过加强能力建设，促进经济社会又好又快、科学发展，达到打造人民满意工商”的战略目标。明确要求把能力建设作为“一把手”工程，用三年时间分三个阶段，实现干部职工能力由初级水平提升到中级和高级水平，着力解决队伍能力与经济社会发展需要不相适应的问题。

1.切合益阳实际抓能力建设。加强市工商系统干部职工能力建设，必须把握三个基本原则。一是把握以人为本、以德为先的原则，激化人的动力和活力，达到提升工作质量和效益。二是把握突出重点、分步实施的原则，根据不同时期、不同人群，有步骤、分阶段加强能力建设，解决各单位存在的制约发展的突出问题。三是把握立足本职、切合实际的原则，从工商职能、工作岗位、工作实际出发，因地制宜，因事制宜，因人制宜地制定能力建设的目标和规划，不贪大求全，不好高骛远。

2.突出六会、六能、六强分三个层次抓能力建设。该局决定，从今年起，用三年时间、分三个阶段，对领导班子、中层骨干、一般干部职工三个层次抓能力建设，实现工商队伍能力由初级水平到中级和高级水平的提升。对领导班子而言，重点提高科学决策和驾驭全局的能力；对中层骨干而言，重点提高领会执行和事务管理的能力；对一般干部职工而言，重点提高岗位履责和真抓实干的能力。具体从各个发展阶段和能力建设重点来说，2010年，重点培养和巩固干部职工适应工作需要的基本知识和技能，加强初级能力建设，做到会执行、会表达、会学习、会写作、会电脑、会合作。2011年，努力提高和增强干部职工服务经济社会发展的专业技能和素养，加强中级能力建设，达到能服务发展、能行政许可、能执法办案、能消费维权、能应用技术、能市场监管。2012年，全面提升和拓展干部职工敢试敢冒、创新创优的管理水平和素质，加强高级能力建设，实现个人办事能力强、团队锻造能力强、综合协调能力强、应急处置能力强、科学决策能力强、改革创新能力强。

3.采取五大举措推进能力建设。一是推行“大教育”。实行回头看，巩固队伍教育整顿成果；健全学习制度，形成学习习惯；开办红盾论坛，增加学习深度；开设“红盾网校”，实施远程教育；支持学历教育，合理分摊费用。鼓励干部职工参加学历教育和职称考试，探索与高校联合办学模式，对取得本科文凭或中级职称的，学费可由个人与所在单位分担；取得本科以上学历或中级以上职称的，学费由个人、县级局和市局分担。二是实施“大培训”。要建立市、县两级分级分类培训责任制，制定培训规划，并且每年安排专门经费。该局负责本局机关干部职工、县级局班子成员和工商所所长培训，县级局负责本局人员培训，工商所负责本所人员培训。加强师资库和考试题库建设，组织编写培训教材，建立准军事化集训制度，建立岗前培训、任前培训和岗前考试、任前考试制度，科学评估培训效果。三是开展“大练兵”。要深入开展“争当岗位能（高）手”练兵活动，培育高、精、尖专业人才和管理通才。四是组织“大比武”。要全面开展“五比五看”活动，比学习，看知识熟练程度；比技术，看操作水平高低；比能力，看解决问题好坏；比效果，看办事质量优劣；比业绩，看工作成绩大小。配合省局大张旗鼓地开展六个“十佳”评选表彰活动。五是推动“大实践”。要推进干部队伍的交流、轮岗、换岗、跟班学习和挂职锻炼，统筹安排干部跨地区、跨部门挂职锻炼，定期选调优秀干部到机关跟班学习，到地方挂职锻炼。建立工作师徒制度，以老带新、以强带弱，不断提升工作能力。

4.强化措施保障能力建设。一是要求市局机关各部门和县级局结合本单位实际情况，分阶段、分步骤制定队伍能力建设方案，明确目标、明确措施、明确责任，面向基层、面向群众、面向服务对象开门抓建设，并开展经常性的督办督查，推动各项工作落实，防止认认真真搞形式，轰轰烈烈走过场。二是要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，大力宣传工商部门加强队伍能力建设所做的工作和取得的成效，积极推介好典型、好经验、好举措、好样板，为实施能力建设年工程营造良好的舆论氛围。三是在加强能力建设的同时，要切实加强离退休干部工作，落实政策规定的各项待遇；要充分发挥工、青、妇组织的作用，关心下一代成长，开展文明机关创建活动，在文明创建中推动工商工作开展，在工商工作中展示文明形象。（卜训华）