我市转方式调结构从点到面求得突破
优化经济结构,推动三次产业比重更趋合理。我市从农业大市的实际出发,科学设计、全力推动新型工业化和建设绿色益阳进程,近年来取得明显成效。在去年实现节能减排和环境保护目标的基础上,今年我市各项转方式调结构的工作进一步推进,在近期的密集调研中,得到了中央和省有关检查组的充分肯定。
围绕推动经济发展方式由粗放型增长到集约型增长、科学调整国民经济各组成部分的地位和相互比例关系,我市把转方式调结构的工作放到改革创新和现代化建设的全局上来思考、部署,以此指导“十二五”国民经济和社会发展规划的编制与实施。近年,我市以建设“两型社会”为推手,坚持新型城镇化和统筹城乡发展并重,在促发展的同时保环境保资源,为新型工业化和农业现代化提供了有力支撑。
在发展的过程中,我市抓住经济社会发展的重要方面和重点环节求突破,以点带面、以局部带动整体。通过实施土地信托流转,推动农业产业化经营、村民集中居住和确权颁证工作,促进“四位一体”农村基层治理机制改革和农村清洁工程,为统筹城乡发展夯实了基础。通过持续开展园区建设和交通建设两大会战,激化开放带动和招商引资的活力,扩大投资规模,加快了新型工业化进程。与此同时,紧紧盯住第三产业发展新的经济增长点,把服务外包产业作为支柱产业来打造,集中力量建设产业平台,引进重大项目和骨干企业,在最短的时间内取得了最大效益,形成了可观的产业雏形。去年,全市工业产业在三次产业结构中的比重为42.2%,比2010年提高1.7个百分点,第三产业的比重达36.7%。今年以来的发展形势更为喜人,现代化建设的进程日益加快。当前,我市水利改革发展、保障性安居工程建设、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重要转方式工作,得到良性发展和同步推进。
去年下半年以来,我市进一步强化投融资体系对重点产业的供氧输血功能,引进和协议引进多家股份制银行,对内推动农信社向商业银行转型和投融资制度建设,从更深层次上打造了市域经济发展的支撑体系,为转方式调结构注入了新鲜活力。(卢跃)