市国资委围绕四大任务转作风提效能创实效
市国资委肩负着指导委属75家国有企业改革发展稳定和16家中央、省属驻益国有企业党建工作的重任,线长面广点多,任务重,压力大。为切实转变机关作风,着力提升行政效能,今年来,市国资委将全年重点工作分解为国企改革、创卫达标、民生工程、信访维稳四大板块,以“机关效能提升年”活动为主线,实行分块包干、项目负责制,取得了良好实效。
(一)明确工作重点。一是紧紧抓住和充分利用社保挂账的政策机遇,年内完成19家委属企业的改制任务。二是按照市创卫办要求,在规定时间分批实现26个企业庭院达标的目标。三是扎实推进棚户区改造、志溪河农贸市场异地重建、中小企业创业园等民生工程。四是完成银城市场消防整改、扩规征地项目和邮庄路拆迁等项目。五是全力以赴做好企业稳定工作。
(二)分解落实责任。在原有职责分工的基础上,根据《市国资委2012年重点工作任务分工及人员安排》,在委党委的统一领导下,对各项重点工作实行项目负责制。具体项目由委领导牵头负责,根据工作需要,统筹安排机关干职工参与各项目的组织、指导、落实。各企业(留守处)行政负责人为项目实施的第一责任人,党组织负责人协助配合,为第二责任人。构建上下同步,整体联动的组织领导格局。根据工作任务和干部特点,进行科学合理分工,分为创卫工作指导组、改制工作指导组(按照改制企业下设10个小组)、改善民生工作组、信访维稳工作组(分企业下设7个小组),确保分工明确,任务到人。同时,成立重点工作督查组,要求各工作组制定详细工作计划和具体进度日程安排,重点工作督查组依此实行督查考核,形成人人有事做,事事有人做的良好氛围。
(三)督促整改到位。重点工作督查组由一名委领导牵头,委监察室、组宣科、办公室等科室负责人参加,采取现场督查与点评分析相结合、定期督查与不定期督查相结合的办法,今年来,已组织督查9次,编撰《督查通报》9期,通报亮点,引导全面;找准难点,加强协调;发现问题,及时整改,促进工作进度,反馈研判形势,力促任务落实。同时,充分利用督查成果,制定奖惩方案,准备年底考核兑现。
经过近半年的实践,委机关形象逐渐向“学习型、服务型、创新型、廉政型、务实型”机关转变,机关干部脱岗、串岗现象基本杜绝;上班时间打牌***、参与其他娱乐活动,在办公室上网玩游戏、看电影、炒股等现象已销声匿迹,各项重点工作(项目)廉洁高效运行,党员干部正确履职用权,取得了良好实效。
一是企业改制全线铺开。成立了10个改制工作组,3月底前已进驻国资委系统19家未改制企业,5月底将启动5家企业职工安置,6月底将启动5家企业职工安置,今年底19家企业改制任务将全面完成。
二是创卫工作紧锣密鼓。国资委系统创卫工作基础差、难度大、时间紧。今年来,市国资委加大企业庭院综合整治力度,一季度已有6个庭院达标并授牌,在一季度市直重点部门创卫排名中跃居第一。目前,二季度企业庭院达标工作正在有序开展,有望实现10个庭院达标。
三是棚改项目进度加快。湖南工具厂棚户区改造项目自2011年11月动工以来,在指挥部和施工方的努力下,克服了雨水天气多、地质基础差等难题,工程进展较为顺利。到目前,已动工建设房屋16栋,2栋进入外装饰阶段,今年10月底前可分房到户。同时,金山路棚户区改造项目的立项、选址等工作已基本就绪,征迁工作已基本到位,可在6月底前动工。
四是企业维稳毫不松懈。今年,市国资系统将启动19家改制,加上已改制企业遗留问题较多、矛盾复杂,职工上访不断。正值党的十八大召开这个敏感期,做好信访维稳工作责任重大。目前,针对各企业有可能出现突发情况的维稳风险评估已全面开始,维稳预案已做好,各项应对措施全面到位,暂未出现大的不稳定事件。
五是重点项目加快实施。为加快我市创建省级创业型城市步伐,市国企改革领导小组2012年第一次会议明确要求,市国资委要充分利用国有企业厂房、设备等资源,创办中小企业创业园。目前,创业园改扩建方案已初步定型,拟在原缝纫机厂、化肥厂、灯泡厂等厂区改建、新建标准化厂房12万平方米。另外,银城大市场40亩扩规征迁手续已基本到位,消防整改工程正顺利实施,邮庄路拆迁已基本完成,年初明确几个重点项目均实现了既定工作目标。