全市深化医药卫生体制综合改革工作会议召开
为了有效解决好群众看病难、看病贵问题,实现人人享有基本医疗卫生服务目标,12月20日,全市深化医药卫生体制综合改革工作会议召开。市长杨长亚、省卫计委党组成员、纪检组长李宏杰出席会议并讲话,副市长刘丽安排部署全市综合医改和城市公立医院综合改革试点工作,会议由市政府副市长何尚民主持。市、区县政府主要负责同志和医改领导小组成员单位、市直属公立医院、区县公立医院及二级以上医院领导班子成员等共计150余人参加会议。
会上,刘丽要求要重点抓好以下十个方面的工作:一是推进公立医院综合改革;二是完善分级诊疗制度;三是健全基本医疗保障制度;四是深化药品供应保障改革;五是推进公共卫生服务改革;六是推进人口健康信息化;七是提升中医药服务能力;八是积极开展医养结合试点;九是建立长效补偿机制,深化支撑保障改革;十是统筹推进人才队伍建设、综合监管等其他领域改革。
市卫计局、市编办、市物价局、市人社局、市财政局五个单位负责同志进行了表态发言。
李宏杰指出,铜川市委、市政府按照省委、省政府的决策部署,把深化医改作为重大民生工作来抓,强化组织领导,狠抓责任落实,扎实推进体制机制改革,在一些重点领域和关键环节取得突破,一些工作在全省产生重大影响。他提出了“十个必须”的要求,一是综合医改和城市公立医院改革必须由党政“一把手”亲自负责。二是必须统一基本医保经办管理。三是必须着力解决药价虚高问题。四是必须建立公立医院科学运行新机制。五是必须改革现行以按项目付费为主的医保支付方式。六是必须建立现代医院管理制度。七是必须改革人事薪酬制度,调动医务人员积极性。八是必须加快推进分级诊疗。九是必须加快形成多元办医格局,推动医师多点执业。十是必须落实政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。
杨长亚要求,全市医药卫生体制综合改革和城市公立医院综合改革要按照目标不变、程序不乱、力度不减的要求切实抓好。各级各部门要学好政策文件,做到执行政策准确、到位、有力;要先行先试,做到有组织、有遵循、有实效;要做到效能提升、廉洁透明、普惠群众。重点在“五个着力”上下功夫,努力形成可复制可推广的制度成果。一是按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则,着力构建分级诊疗制度;二是重点做好“破、立、调”三篇文章,着力深化公立医院改革;三是着力加强全民医保制度建设,解决老百姓“看病贵”问题;四是着力推进公共卫生服务均等化,提高群众健康水平;五是要充分发挥国家级医养结合试点地区政策优势,着力发展健康服务业。
杨长亚强调,一要完善工作机制。各区县要成立区县长任组长,常务副区县长和主管副区县长任副组长,有关部门主要负责同志为成员的医改领导小组,负责医疗、医药、医保联动工作,建立上下畅通、运转高效的决策协调推进机制。各级医改办要充分发挥综合协调职能,主动作为、加强指导,统筹推进改革的各项工作。二要强化部门协作。各级各部门要牢固树立医改工作“一盘棋”思想,强化大局意识、责任意识和协作意识,摒弃思想观念障碍和利益固化藩篱,知责明责、守责尽责,密切配合,通力协作,努力形成推进改革的强大合力,使医疗、医保、医药、人事、薪酬、价格等各个环节都能得到优化和完善,取得综合效果,让群众、政府、医生满意。三要加强督查考核。市政府与各区县政府签订年度医改目标责任书,市医改办要会同有关部门对目标任务完成情况每半年开展一次考核评估,定期通报改革的进展和考核结果,对进展快、效果好的区县予以通报表扬,对发现问题的限期整改,整改不到位的要约谈通报,确保改革措施落实到位。四要营造良好氛围。各级宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,做好政策解读,传递改革的正能量,及时解答群众关心的问题,科学引导社会预期,消除群众疑虑,增强群众信心,为我市深化医改工作顺利推进营造良好的社会氛围。要及时总结医改工作中的好做法、好经验,用典型和榜样的力量推动全市医改工作顺利进行。五要做好规划编制。要尽快编制全市医改“十三五”规划及卫生计生事业发展规划,各相关部门要按照综合改革试点和城市公立医院综合改革试点要求,出台改革的相关配套文件,确保出台的政策接地气、可操作。
网络编辑:郝茵
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