省纪委常委、省监察厅副厅长周农来益调研

8月25日，省纪委常委、省监察厅副厅长周农一行来益阳调研指导预防腐败工作，对我市“抓住小人物解决大问题”的作法给予充分肯定,并就预防腐败工作提出了有关要求。

在听取益阳市纪委监察局关于预防腐败工作的情况汇报后，周农充分肯定了益阳纪检监察工作。他说，益阳市纪委监察局在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力、求真务实、真抓实干，去年获得了全省市州反腐倡廉工作先进单位，今年反腐倡廉工作来势又很不错，惩治腐败卓有成效，预防腐败很有特色，特别是始终重视惩治和预防涉及民生领域的腐败问题，注重抓“小人物”解决大问题，查的是某校长、派出所长、社区主任等“小人物”，解决的是涉及群众切身利益、涉及执政基础、执政地位的大问题，树立了党在群众心目中的光辉形象，应该说这是市委、市政府正确领导的结果，是市纪委监察局一班人共同努力的结果，是全市广大纪检监察干部埋头实干的结果。

周农指出，益阳市委、市政府高度重视惩防腐败体系建设，市纪委监察局善于结合实际，突出重点，统筹推进，惩治和预防两手都抓出了成效。预防腐败方面，创新了预防腐败三项制度，很有特点，如围绕落实党风廉政建设责任制强化责任落实，先后出台了《益阳市党风廉政建设责任追究暂行办法》及《实施细则》，增强了责任追究的可操作性。紧紧抓住预防腐败的重点、风险点和关键点，打造了预防腐败的三个平台，如打造政务服务平台，做到了“两集中两到位”，实现了“中心之外无审批、无收费”；打造公共资源交易平台，将国有资产转让、土地拍卖、工程招投标、政府采购等统一进中心交易，有效预防了腐败问题的发生。惩治腐败方面，益阳突出查办大案要案，加大办案力度，强化办案措施，市本级查处处级干部数、立案数都在全省名列前茅，并注重发挥查办案件的治本功能。惩治腐败是纪检监察机关的天职，要善于通过查办案件来推动反腐倡廉整体工作，要把查办案件推动工作贯穿到反腐倡廉建设始终，各级纪检监察机关有办案职能的室都要牢固树立这一指导思想。

周农要求，中央很早就提出了教育、制度、监督、改革四项预防腐败综合举措，最近，省纪委又组织召开了预防腐败工作会议，希望益阳认真落实中央、省里有关精神，继续发扬求真务实作风，扎实抓出成效。一是进一步提高思想认识。预防与惩处同等重要，要积极发挥教育、警示、制度的作用，让国家公职人员不想、不敢、不能腐败；要强化预防腐败责任，把责任落实到室、到岗、到人；要注重发挥惩治的治本功能，实现查处一案、教育一批、规范一类的综合效果。二是健全预防腐败的领导体制与工作机制。中央成立预防腐败局后，省里近期将成立相应机构，市级有条件的也应尽早成立，这对于预防腐败工作很有帮助。益阳市纪委监察局应积极争取市委、市政府的重视和支持，这项工作益阳可以而且有条件走在全省市州的前列。三是把握预防腐败工作重点。对过去、现在已经做的工作要很好总结，对将来要做的工作在总结的基础上，理清思路，明确措施，整合资源，形成预防腐败系统抓、抓重点的工作格局。四是讲究科学方法。抓预防腐败工作，调研是前提，试点是基础，学会以点带面和召开现场会交流经验的方法，统筹推进，促进预防腐败工作上新水平。

周农一行还考察了益阳市政务中心、公共资源交易中心、桃花江核电站和周立波故居。