沅江市出硬招遏制耕地抛荒

今年来，沅江市按照粮食生产扩面积、增产量、零抛荒的思路，出硬招，狠抓工作落实，有效遏制了耕地抛荒现象。全年计划种植水稻112万亩，比去年增加8.6万亩。目前已落实早稻54万亩, 比去年增加5.8万亩。

一是加强组织领导。成立了由市长任组长，分管农业的副市长任副组长，各相关单位主要负责人为成员的粮食生产领导小组；各乡镇也相应成立了发展粮食生产、遏制耕地抛荒工作领导小组。极大地加强了发展粮食生产、遏制耕地抛荒工作的指导、协调、督查力度。二是实行目标管理。制定了《沅江市2009年粮食生产目标管理与考核奖励办法》，把遏制耕地抛荒列入乡镇年终目标考核内容。该市市政府与各乡镇主要负责人签订了《沅江市粮食生产责任状》，实行耕地抛荒责任追究制度。如发现有抛荒、撂荒的乡镇，将严格追究乡镇党政主要领导和分管乡镇长的责任。各乡镇政府根据上级有关要求制定严格的制止耕地抛荒措施，并与各驻村干部、村干部和农技员签订了责任状。三是加强政策宣传。利用有线电视、专栏、墙报、标语口号等宣传方式大张旗鼓地宣讲国家惠农政策和耕地保护政策，形成遏制耕地抛荒的舆论氛围。组织乡镇农技员进村入户，耐心细致地向农民群众讲解关于遏制耕地抛荒的文件和会议精神，并指导农民如何科学种田，如何增加效益。充分调动了农民的种田积极性。四是促进土地流转。对因外出务工造成劳力不足等原因而面临抛荒的耕地，通过采取村集体统一调整或群众相互协商租赁等合法方式，转包给种植大户或种田能手。如该市茶盘洲镇合兴村“只怕没田种”的祝德强，从2004年开始陆续租赁该村因外出务工而闲置的耕地，2008年租赁水田达220亩，且全部进行双季稻种植，当年总产优质稻谷202.5吨，总产值达34万元，获纯利11万多元。在他的影响下，周围的种植大户不断增多，种植规模逐步扩大，抛荒现象一去不复返。五是加强督促检查。该市市委、市政府督查室牵头，组织该市农村办、农业局成立专项督查组，不定期地对各乡镇遏制耕地抛荒工作进行督促检查，并在该市范围内通报督查结果。对存在的问题责令其限时整改，确保制止耕地抛荒目标任务实现。