蒋作斌参加南县代表团讨论

蒋作斌在参加南县代表团讨论时提出
南县应争当南华安区域发展“排头兵”

　　1月4日，市委书记蒋作斌来到南县代表团集中讨论会场，和代表共商发展大计。蒋作斌强调，南县要进一步增强发展信心，抢抓发展机遇，力争成为南（县）华（容）安（乡）区域经济发展的“排头兵”。市人大常委会副主任胡非清一同参加了南县代表团的讨论。

　　在听取了人大代表的讨论发言后，蒋作斌指出，现在的南县风清气正，政通人和，形势喜人，发展势头看好。对于南县去年的工作，当地群众是满意的，市委、市政府给予充分的肯定。

　　蒋作斌强调，今年，南县要进一步增强信心，抢抓机遇，趁势而上，争当南华安区域经济发展的“排头兵”。现有经济数据分析结果表明，南县有很多发展指标已经排位在前了，再加上南县人的实干精神，成为南华安“排头兵”是完全有可能的。具体来讲，第一，要突出发展第一要务。南县和整个益阳其他区县（市）一样，在指导思想上，都要“紧扣又好又快、能发展多快就发展多快，通过‘快’来实现‘好’”，即要通过发展来迅速做大总量、做强质量、做实基础。实事求是地讲，南县与兄弟县市相比，发展差距仍比较明显；在益阳市域范围内，南县赶超的任务相对较重，更要突出发展第一要务。第二，要兴工强农，做好“两篇文章”。“兴工”就是要强力推进新型工业化，实施大项目带动战略。就区域经济发展来说，在大力发展中小企业的同时，要十分重视大项目、大企业。事实上，南县的发展经验已经证明了这一点。随着太澳高速公路的修建、交通条件的进一步改善，南县实施大项目带动战略、承载大工业的基础条件必将更为完备，加速推进新型工业化成为可能。同时，工业要反哺农业，积极“强农”。之所以说要“强农”，因为南县是国家商品粮主产区，农业发展已经拥有了好的基础，更重要的是国家正在对农业地区实行政策倾斜，南县进一步强化农业、农村工作的机遇已经到来了。今后，南县要抢抓机遇，发挥原有强项，集中更多的精力，集中更多的人力物力，积极争资立项，争取更多的国家投资。要实现“强农”，就要注意用工业理念来指导农业发展。现代农业不同于传统农业，不再是简单的种、养业，而是产业化后的农业。要通过扶持农业产业龙头企业，来调整、优化农业产业结构，创造出一个农业产业化示范县来。在农业产业化方面，南县有许多“文章”可做。河南的一个县，单是做水饺每年就实现了100亿元的销售收入。南县的陈克明面条，尽管每年已经达到了2亿多元的销售金额，发展成就相当可观，但与河南的水饺相比规模还是太小了，还有巨大的发展空间。游港、下柴市一带的冬瓜、榨菜、韭菜等蔬菜产业以及中鱼口、三仙湖等地的特种水产等，也要进一步做大做强，从而促进农民增收。第三，要从基础设施入手，加快城镇建设。南县在加强基础设施建设、强化基础工作的过程中，要特别注意除了要加强农村的道路基础设施建设外，也要注重加强城镇的基础设施建设，加快推进城市化。南县应将南洲镇和茅草街镇，打造成全县经济的核心增长极--对于南洲镇来说，应瞄准周边市场空白，通过加大基础设施建设，提高、完善城市功能，争取成为南华安区域重要的消费中心和经济重镇，从而在提升人气的同时实现经济的加速发展；对于茅草街镇来说，则主要是要抓好工业。此外，南县还要推广去年大幅度减轻农民负担的成功经验，用好用活政策，抓好土地经营等工作，增强财政实力，开创新局面。