完善水库移民后期扶持政策切实把惠民富民的好事办好

至18日，省委书记、省人大常委会主任张春贤来到安化县，就大中型水库移民后期扶持工作进行调研。他强调，要把贯彻《***关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》精神作为当前全省农村工作的一件大事来抓，进一步深化对这项工作重要性、艰巨性的认识，强化政治责任，强化政策兑现，强化政府行为，切实把这件惠民富民的好事办好。  

我省是全国移民人数最多的省份，现有各类水库13400多座，占全国水库总数的七分之一，其中大中型水库426座，涉及移民近300万人，居全国第一。***《意见》出台后，省委、省政府高度重视，迅速按照中央和***的统一部署，组织贯彻落实《意见》的各项工作。目前，全省移民人口核定、登记和扶持方式确定工作基本结束，全省122个县（市）区中，已有24个县（市）区发放了第一批后扶资金，库区和安置区社会大局保持稳定，全省后扶工作整体实现了有序推进，平稳运行。  

张春贤与省移民开发局负责人乘车、乘船深入安化县库区，走访移民户，实地考察移民后扶政策的落实和库区移民水产开发情况。在马路镇欣腾村，张春贤和马路镇欣腾村、八角村、潺坪村的干部群众进行了座谈。座谈中，当了解到县、镇、村三级层层落实责任，准确界定移民身份，认真搞好核定登记，严格操作程序，确保政策执行不走样，同时强化工作责任，讲究工作方法，做好维护稳定工作，目前第一批后扶资金已经发放到移民手里，群众对国家出台这一惠民政策一致表示欢迎，对党和政府充满了感激之情，张春贤很满意，对当地党员干部所做的工作给予了高度评价，强调下一步要进一步落实政策，让移民群众充分感受到党和政府的温暖。  

下午，在听取了安化县委、县政府的工作汇报后，张春贤说，安化县四大班子和基层干部群众认真贯彻落实科学发展观，认真落实省第九次党代会的各项要求和战略部署，库区开发工作有特色，生态环境和防灾减灾工作有成效，水库移民后扶工作抓得实，其他各项工作卓有成效，值得充分肯定。  

张春贤强调，大中型水库移民后期扶持政策，是***、***坚持以人为本、高度重视民生作出的一项重要决策，充分体现了科学发展观的根本要求，充分体现了党和政府对广大库区移民的关心和关爱。广大移民舍小家顾大家，为国家的建设和全省的发展作出了贡献和牺牲。尽管经济社会快速发展，国家对移民给予了政策性的扶持，但是，目前库区移民仍然是一个大的困难群体。我们必须看到，富民强省第一位的是“富民”，做好移民后扶工作，直接关系到富民强省能否顺利推进，关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题能否切实解决，关系到社会能否长期稳定和谐。各级各部门一定要强化政治责任，站在全局的高度，进一步认识做好移民后扶工作的重要性和紧迫性，把这项惠民政策作为重要的政治任务执行好、落实好。  

张春贤指出，做好移民后扶工作，关键要采取过硬措施，强化政策兑现。要严格政策标准，深入实际了解情况，坚持一把尺子量到底。要把好审核程序关，实行阳光操作，体现公平与公正。要做深、做细群众思想工作，及时化解政策兑现中出现的矛盾。要建立健全矛盾排查调处机制，完善应急预案，妥善处理各种利益矛盾，努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，保证工作顺利开展。同时，各地要按照***和省委、省政府的部署，在确保工作质量和稳定的前提下，加快工作进度，加快政策兑现的步伐，真正使移民感受到党和政府的温暖。  

张春贤强调，做好移民后扶工作，还要强化政府行为。在这个问题上，各级党委、政府都应该有所作为。一是各级领导要切实负起责任。各级党政主要领导特别是县委书记、县长是第一责任人，分管领导是直接责任人，要集中精力把这件事情抓好抓实。凡因责任不到位、工作不落实引发不稳定事件，要追究领导责任。二是要着力在帮扶上下功夫。重点要抓好两个规划，一个是水库移民后期扶持规划，一个是项目规划。在做好规划的基础上，抓好项目落实，抓好移民区的基础设施和公益事业建设。三是要以深入扎实的作风抓落实。各级领导和干部要带着责任、带着感情，深入基层、深入到移民当中，把工作做深做细。要加强资金管理，严禁挤占、截留、挪用移民后扶资金。要加强移民管理队伍建设，提高工作水平，更好地为广大移民地区群众搞好服务。  

张春贤还考察了安化黑茶产业的发展情况。（蒙志军）