铜川市全面推进营业税改征增值税工作

　　营业税改征增税自2013月1日在交通运输业和服务业率先试点以来，逐步扩围推进，试点企业减负明显，2015年减负约40%。***《政府工作报告》工作部署，从今年5月1日起，全面实施营业税改征增值税，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。这4大行业户数众多、业务形态丰富、利益格局复杂，是“营改增”中难啃的“硬骨头”。
　　为确保税制转换顺利实施，对照时间节点抓早、抓紧、抓实，全面推进“营改增”扩围试点工作，确保改革试点有条不紊地推进，市财政局、市国税局、市地税局营改增工作领导小组成员及市营改增工作领导小组主要成员单位认真贯彻落实***和省财政厅、省国税局、省地税局工作部署，紧贴中省市工作要求，积极开展推进工作。
　　一是认识到位，措施得力。李克强***曾在1月22日主持召开的***常务会议上强调“‘营改增’这个税制改革是当前的让利，更是在培育未来的‘新动能’”。是用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。全面推进“营改增”是当前最为迫切的一项税制改革，其意义不仅在于其本身，而且对于经济的发展、税收情况、财政体制和税收体制的改革都有深远的影响。市财政局高度重视全面推进营改增工作，联系各成员单位及领导小组成员戮力合作，制定工作方案，积极促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革，更好的推进铜川经济转型。
　　二是强化组织领导。市财政牵头，在原营改增试点工作领导小组基础上，充实调整人员组成新的营改增工作领导小组，积极研究前期准备工作，定措施、定内容。多次联络市国税局、市地税局协调工作方案，明确各层面工作对接的渠道和方式，及时研究解决改革推进中遇到的问题，统筹推进各项工作。
　　三是加快核实摸清信息，确保移交工作准确且快速到位。以３月18日省下发铜川的省地税局向省国税局移交的铜川市建筑业、房地产业、金融业、生活服务业营业税纳税人总户数4541户为基数，协调国地税在全市范围内迅速部署移交管户清查工作，做到摸清底数，核实信息。加快利用现有系统数据，核实“营改增”户数。督促市国税局、市地税加紧对接核实，3月22日前完成管户交接确认签字。
　　四是全力确保工作平稳准确无误的推进。制定措施，落实责任。一方面强化地税征管。要求对营业税纳税人的申报情况、欠税情况和***使用情况要进行检查，预防纳税人在税制转换期间申报不准确；加大清欠力度，对营业税进行欠缴统计和审核，制定清欠计划，落实分户清缴措施，防止出现“营改增”资料移交时自行“消欠”，保障税款及时征缴入库。严格规范***发售和缴销流程，加强审核力度，实行以票控税。在“营改增”之前，营业税税收优惠政策有效期内，继续不折不扣的落实好各项优惠政策，做好统计、分析等工作。另一方面，强化市国税承接工作。在时间紧、环节多、难度大的情况下，要求国税相互配合，细化分工、落实责任，明确各阶段工作任务，确保我市纳入“营改增”试点的纳税人5月1日顺利开具***，6月1日起实现正常纳税申报。

 网络编辑：仇婷
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