加强社区协商推进基层自治

　　为了加强我市城乡社区协商，进一步推进城乡基层民主政治建设，我市在贯彻中央、省政策规定的基础上，因地制宜，于2016年3月8日以中共铜川市委办公室、铜川市人民政府办公室文件印发了《关于加强城乡社区协商工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台为加强我市城乡协商工作提供了理论政策依据，具有很强的可操作性，将推动我市城乡社区协商制度化、规范化和程序化，不断完善基层群众自治制度机制，保障人民群众享有更多更切实际的民主权利。

　　《意见》紧紧围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省委有关文件要求，结合铜川实际，明确了城乡社区协商的指导思想、主要任务、方法步骤、保障措施等。《意见》明确了建立协商机构、明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果六项工作任务。要求在村（社区）成立以“两委”成员为主的议事协商委员会；建立和完善协商目录；建立健全以基层政府及其派出机关、村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）民监督委员会、村（居）民小组、驻村（社区）单位等为主要成员的协商主体；积极开展以村（居）民议事协商会、村（居）民代表大会、听证会、民主评议等多种形式的协商会议；严格按照听取和征求意见、研究协商议题、确定工作方案、明确协商时间地点及参与主体、发布公告、召开会议、公布结果等程序进行社区协商；建立协商成果采纳、落实和反馈机制，接受群众监督，保证协商成果落地。

　　《意见》将城乡社区协商按照动员部署、全面实施、总结提升三个步骤进行。要制定城乡社区协商工作实施方案，通过抓点带面，典型广泛，推广经验，确保城乡社区协商工作顺利有效开展。确保到2016年12月底前，在全市城乡社区基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效明显的社区协商新局面。

 网络编辑：基政科
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