江北区依托五平台打造建筑行业特色人力资源产业园

江北人力资源产业园围绕“政府搭台、部门指导、企业运营”的模式，依托“党建引领、产业升级、人才引育、劳动保障、和谐共建”五大平台，打造具有行业特色的人力资源产业园。

一是构建“一站式”党建引领服务平台。推行“园区党建+产业发展”模式，找准基层党建与产业发展的结合点。组建产业园党委，形成园区有党委、入驻企业有支部、流动党员有组织的整体架构。同时，充分展现党建引领优势，按照共建、共管、共享、共用的模式，打造园区服务中心，联通辖区内人社、建管、税务、总工会的公共服务项目，提供“一门式”受理、“一站式”预约服务，实现园区企业的公共服务事项“统办零跑”。

二是构建“抱团式”产业升级发展平台。通过“政策引领+平台集聚+内涵发展”的模式，加快培育形成一批富有竞争力的优势建筑劳务企业和产业集群。通过《江北区关于加快发展人力资源服务业的实施意见》、《江北区孵化器（众创空间）扶持管理办法》等政策，鼓励人力资源服务产业园发展，对于入驻产业园区的企业予以税收、房租、人才等优惠补助，逐步构建起全面扶持的政策体系。通过规模化、集约化的发展模式，引导入驻的48家建筑劳务企业抱团经营，积极参与行业标准制定，努力向专业作业企业转型升级。组织园区参与全国建筑劳务研讨会、中国国家人才交流大会、人力资源创新创业高峰论坛、省人力资源博览会等活动，通过新思想、新观念和新技术，引导建筑劳务企业差异化发展，完善产业链，逐步形成“龙头+配套+服务”的联动体系。建园以来，连续两年营收破百亿目标，2021年上半年已实现营收***.4亿元，同比增长19.6%。

三是构建“工匠型”技能人才引育平台。通过建立基地、校企合作、引入第三方等方式，加快产业园建筑领域技能人才队伍建设。与宁波市住房和城乡建设培训中心、宁波建工、宁波职业技术学院等企业、机构合作，陆续建成装配式培训基地、特种作业实操基地、建筑工人实训基地等建筑产业工人培训基地。深化“校企合作”，开展高校专场宣讲会，与宁波本地建筑专业院校联合办学，共同培养建筑业人力资源管理人才。设立宁波江北人力资源（建筑服务）新时代职工大讲堂，对一线建筑工人开展线上线下技能培训；开展建筑工程职称申报相关培训，帮助建筑业专技人才掌握业务知识。截至目前，园区累计组织近4万名建筑产业工人接受职业技能培训。

四是构建“规范化”劳动用工保障平台。强化园区劳务用工规范化监督，通过人社、住建等部门联合指导，建立统一标准、加大检查力度，形成园区企业“准入退出机制”，对有恶性欠薪、侵犯工人权益、虚开增值税***等不法行为企业，一律拉进园区入驻“黑名单”。建立园区劳动人事争议调解委员会，创新提出“现场专员监督”、“劳务公司调解”、“政府合力化解”的三级矛盾调处机制，打造“丁师傅”调解室金字招牌，构建多级联动“大调解”的格局。建园以来，受理并调解各类劳动纠纷案件500余件，涉及金额1000余万元，化解成功率和调解协议履行率均达99%，园区未发生一起“恶意讨薪”事件。

五是构建“正能量”和谐关系共建平台。针对项目工地工人“临时性、流动性”的特点，结合建筑工人实际需求，开展“服务进工地”活动。通过砌筑工劳动竞赛、新春困难职工慰问、外来务工人员平安返乡等一系列的特色活动，打造建筑工人“暖心”工程。同时，结合建筑工人群体中，来自贫困偏远地区多的特点（目前园区有来自黔西南、延边和越西县等地的建筑劳务工人1000余名），通过开展节假日慰问、组织工人子女“小候鸟”假期活动、举办安全教育培训班等方式，提升建筑工人幸福感和获得感，助推东西部扶贫劳务协作发展。