镇海引入三员新力量打造调解新格局

近年来，随着劳动关系主体及其利益诉求日趋多样化、多元化、复杂化，劳动争议案件调处面临着案情趋于繁冗、调处难度增大的挑战。对此，镇海区劳动和人事仲裁院积极扩充调解队伍，引入“三员”新力量，一方面，择优选聘劳动模范、法学教授等专业人员担任特邀调解员，充分发挥调解员的经验优势与专业优势，同时联合法院法官深入基层***服务企业，打造调解新格局，推动构建和谐稳定的劳动关系。今年以来镇海区劳动和人事仲裁院已成功调处劳动争议案件119件，仲裁调解率达81.5%。

劳动模范引领，化身调解“贴心人”

“谢谢您，这么快就帮我解决了困扰我一年多的纠纷！”日前，某学校的教师文某某来到镇海区劳动和人事仲裁院，握着特邀调解员省级劳模李雅的手，不停地感谢。

2019年9月文某某与学校的劳动合同期满后，学校未与其续订合同。同时，由于文某某为港澳台居民，学校以港澳台居民无法参加社会保险为由，未为文某某缴纳社会保险费。双方就劳动合同的续订、社会保险、劳动报酬等多个问题产生争议，历经一年多的协商，迟迟无法达成一致。

劳模调解员李雅充分发挥二十余年的人事及工会工作的经验优势，巧妙运用沟通协调技巧打动双方当事人，从而了解双方的真实想法，准确地抓住矛盾争议点，精准地把握调解尺度。与双方当事人前后六次开展“背靠背”沟通协调，以理服人，以情动人。最终，双方在理解法律、明确责任义务的情况下自愿达成调解。省级劳模李雅已经参与调解劳动争议案件53件，为劳动者挽回损失171.7万元。

法学专家普法，化身调解“智多星”

做好劳动争议调解工作，强化调解员队伍专业化建设是关键。近年来，镇海区仲裁院与宁波大学法学院开展院校共建计划，引入4名资深法学专家担任特邀调解员，针对法律关系复杂的劳动纠纷案件进行调解。今年3月，在一起因员工长期休病假而引发的劳动争议案中，双方当事人就劳动关系是否违法解除产生明显分歧。在接到该案件后，曾江波教授为双方深入解读相关法律法规，化解当事人对法律规定的误解，随后结合典型案例为双方理清了法律关系，给当事人上了一堂“普法课”，最终双方握手言和。一起参与调解工作的仲裁员陈波表示：“虽然我也调解了很多案件，但是曾教授从理论前沿的角度来辩法析理，维护双方当事人合法权益，给了我非常多启发。”目前法学专家已参与调解劳动争议案件14件，调解成功率达90%。

同时，为将高校充沛的专业理论优势与仲裁院的司法实践优势充分结合，镇海区仲裁院建立法学专家与调解员、仲裁员对接交流机制及定期培训制度，由法学教授就案件处理过程中的法律适用问题进行培训，并对工作人员在实际办案过程中的存疑点、争议点进行解答，切实提高工作人员专业化、法制化、规范化水平。

法院法官***，做好调解“及时雨”

镇海区仲裁院持续拓宽裁审衔接渠道，通过邀请法院法官开展劳动争议调解工作，增强调解的公信力和权威性。2021年1月，在某汽配公司与劳动者的劳动争议案件中，双方就二倍工资、提成、奖金等七方面争议争执不下，案情复杂，矛盾激化，并由此引发6起潜在的劳动争议案件。 法院法官、仲裁员多次***调解服务,耐心指出企业用工管理存在的问题、证据中存在的瑕疵及诉讼可能面对的风险及成本，使企业明确应承担的责任，最终把这些“连环劳动争议案”消灭在萌芽状态。

为积极推动裁审衔接工作，镇海区仲裁院在联合该区人民法院在建立裁审衔接联合调研和培训制度、统一裁审受案范围和认定尺度的基础上，紧密协作、互通信息、共享资源、创新办案模式，不断丰富裁审衔接内涵。