我市再次启动宁波欢迎您返岗专列

为落实疫情防控和稳就业保就业任务，全力保障节后企业用工，助力社会经济发展，宁波市委市政府高度重视，市人社局联合市交通局、上海铁路局宁波车务段于2月21日（正月初十）至2月23日（正月十二）再次启动“宁波欢迎您”返岗专列。

据了解，2月21日自安徽始发的G7669次列车为全国首趟包专列形式的返岗专列（共计16节车厢）。同时，本次返岗专列还另外安排包车厢形式，自安徽、河南、贵州、云南、四川、江苏、湖南、江西等方向6条线路11列车29节车厢；沿途设50余个上车点，设余姚北、宁波南、宁海3个下车点；共计3053人，其中专列825人。

这是今年来我市为保障企业用工系列举措的重要一环，也是全市上下齐心战役稳就业的一个简单缩影。

（一）留工优工与返岗复工同向发力

2020年三季度以来，受益于疫情防控形势稳定，大量国外订单转移至国内。宁波作为沿海开放城市，外贸经济发达，企业订单快速增加；至2021年春节前后，我市企业订单仍较为饱满，生产任务较重，用工需求旺盛。为保障企业用工，我市打出政策、服务组合拳，真金白银、真心实意营造“甬上乐业”良好环境。

全省率先出台留工优工七大举措。1月4日宁波市委、市政府出台《关于支持工业企业留工优工稳增促投的若干意见》，通过稳定生产、留工稳岗、暖心行动、加强服务等7套政策“组合拳”，鼓励和支持工业企业留工优工、稳增促投。后续奉化、江北、鄞州、北仑、海曙等地纷纷响应出台细化举措。各大企业也积极承担用工主体责任，通过发放留甬红包、提供免费食宿等方式鼓励员工留甬过年。据统计，2021年春节外省职工留甬人数达到129.5万人，较2020年春节增加66.6万人；留甬率达到51%，较2020年春节提高20个百分点。

节前及时发布用工保障十大礼包。2月6日，市人社局联合市财政局出台《关于进一步加强企业用工保障工作的通知》联手为帮助企业解决阶段性招工难问题送上多项助力举措。具体包括春节后市县两级联动开通“宁波欢迎您”直达免费专列，接“新宁波人”安全有序返回第二故乡；鼓励企业自主包车跨省“点对点”接回员工，给予包车企业最高20万元交通补贴；给予自行来甬就业的外来务工人员最高500元/人的交通补贴；鼓励中介机构助企招工，给予输送首次来甬就业人员的专业机构最高50万元职业介绍补贴；延长阶段性降低失业保险费率政策，继续实施普惠性稳岗返还等等。

（二）劳务协作与信息化手段精准助力

为进一步提高线路设计的合理性，确保人员发动的精准性，有效利用好铁路资源，提高报名效率，本次返岗专列组织实施过程中，着力突出一个“准”字。

首先是劳务协作形成合力。2020年复工复产期间，我市创新实践“十省百市千县”劳务协作机制，积极打通返甬复工绿色通道，有关做法被全省推广。去年10月份以来，全市上下市县联动、政企联动，累计赴四川、贵州、云南等10个劳动力输出大省及下辖21市、37县开展劳务协作对接，并与43个职业院校开展校企合作洽谈，签订区（县市）级层面劳务合作协议22份。本次返岗专列的开通，从线路设计时返乡人员情况排摸到报名发动时广泛宣传扩散，都离不开当地的积极配合。全市人社部门还将自农历正月十一起，第一时间组织专业机构等共同参与，派出30支小分队共计100余人次前往安徽、四川、河南、云南等11个劳动力输出大省，深入当地县（市区）和乡镇（街道）开展劳务协作洽谈，着力探索“公共就业服务+”新模式，搭建两地第三方合作平台，打通劳务对接最后一公里。

其次是信息化手段提供助力。自节前起依托全市就业失业动态监测系统，全面开展返乡情况、企业用工情况等专项调查和形势分析监测，动态掌握省外劳动力流动情况。根据返乡情况和劳动力来甬分布情况，市人社局主动与市交通局、铁路等部门会商研判，确定来甬劳动力较为集中的6条线路。同时，依托宁波市用工就业服务平台，开发线上报名系统，企业和个人简单通过手机扫码即可完成车票预订。对于预订成功的，及时发送短信，提醒关注车次信息、做好防疫准备等。通过甬派、宁波发布、宁波电视台、央广、人民网等媒体进行信息发布，市县联动由区县（市）就业部门联动乡镇（街道）、社区（村）广泛告知属地企业。内外联动通过“十省百市千县”劳务协作机制，向沿线地区人社部门发函商情在当地进行广泛宣传发动。同时，还积极通过商会、老乡群等渠道发布有关信息。

（三）真金白银与暖心服务更加用力

为减轻劳动者负担，本次专列经费由市财政全额保障，对乘车人员实行全免费。同时，为确保乘车人员安全、有序抵达宁波，市人社局将组织专列志愿服务队赴始发站（安徽亳州）开展随车保障服务，发放干粮、防疫物资等小礼包，指导乘车人员落实相关防疫措施并提供暖心、周到的服务。对乘坐成都东至杭州东车次人员，市人社局将安排大巴赴杭州东站接返宁波。经联系，安徽阜阳还将于2月21日当天组织欢送仪式，由当地政府领导出面欢送来甬务工人员。届时，市人社局将组织志愿服务小分队赴当地接返员工。