双随机一公开开启鄞州劳动执法新模式
为进一步贯彻***“放管服”改革新要求,落实《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》的要求,推进劳动执法“一次抽查,全面执法”的“双随机”监管模式。鄞州区人力社保局自今年以来依托“浙江省行政执法监管(“互联网+监管”)平台”以及“掌上执法”移动端,以随机抽取检查对象,随机选派执法人员,并及时在浙江政务服务网公布查处结果的“双随机一公开”模式开展各类检查,加强对用人单位在劳动用工领域的事中事后监管,同时避免多次检查,随意检查的情况。
一、建立两库,整合事项
鄞州区人社局根据要求建立一“单”两“库”,即《随机抽查事项清单》、《随机检查对象名录库》以及《执法检查人员名录库》,目前鄞州区劳动保障监察大队12名执法人员信息已根据要求入库,入库率100%,并根据人员变化及时更新。同时,整合检查事项清单,将目前人社部门所涉及的事项清单包括禁止使用童工、执行社会保险规定等13项内容。
二、按标监管,一次到位
鄞州区人社局深入领会双随机检查要领和要求,通过浙江省行政执法监管(“互联网+监管”)平台,与区市场监管局等部门开展联合执法检查,一次检查覆盖多部门多项检查内容。同时对监管对象按照所在片区(商圈)、监管项目标签等情况进行分类标注,一次标注,终生使用;一家标注,全网可用,以动态的方式加强对用人单位在劳动用工方面的事后监管。
三、公平执法,全面公开
通过双随机方式确定检查对象和人员后,行政执法检查人员开展检查时,要求主动出示证件、提供抽查监察通知书,做到规范、文明执法检查,对检查对象提出的疑问要及时解答,对“双随机”抽查过程要全记录,实现责任可追溯。在检查结束后要求在限定的时间内以书面形式反馈给被检查单位,并及时在浙江政务服务网公开。对双随机检查中发现的用人单位违法行为要求***整改,并依法处置。
通过“双随机一公开”的工作,已信息化手段,动态了解企业劳动用工状况,避免对企业的过度检查。同时通过分类标注实现精准管理,对违法劳动法律法规的行为依法处置,维护鄞州区劳动关系和谐稳定。