镇海在全市首推社保涉医类待遇结算无差别受理办事效率提升近四成

这几天，镇海区行政服务中心内的社保待遇结算集成服务区刚刚圆满通过了一轮不小的“考验”。自省、市出台补发30天奖励假生育津贴通知后，该服务区通过全市首创的社保、涉医待遇无差别受理模式，让全区2441名符合条件的女职工“最多跑一次”，合计领到奖励津贴779万元。

今年2月，镇海区在全大市创新推出的涉医类待遇结算集成区开始试运行，跨部门统一受理社保工伤、生育和医保零星报销待遇结算等业务。正是这一待遇结算集成服务的“镇海模式”，创造了短短一周内办理相当于以往四个月生育保险业务量，总办事效率提升近40%的镇海速度，也推动“一窗受理、集成服务”改革在镇海的继续深化，扩大“最多跑一次”改革成果。镇海是如何做到的？简单说，就是事项梳理归集做“减法”，专业化培训与窗口资源共享做“乘法”，事中事后监管做“标尺”，这是改革的核心，也使集成服务区从空间物理融合，向人员、业务相互打通，真正迈向化学融合。

早在2017年9月，镇海区人社局就开始梳理汇总医保、工伤、生育等业务经办窗口的事项，按照能合则合、能简则简的原则，整合办理环节、精简办理流程、缩短办理时限，让办事更加简便明了，减少群众和企业提交材料和到现场办理次数。同时，社保待遇结算集成服务模式在“充分利用窗口资源”，实现“事项错峰办理”上寻求突破。待遇结算集成服务区建成的关键是事项无差别受理，这就要求每一名窗口人员必须是全能的、专业的。在接下来的半年多时间里，经办人员利用中午休息时间、业务空档期相互交叉学习业务政策和操作流程，通过“手把手帮带”，确保窗口人员熟练受理每项业务。最近，该局还将以市人社局“最多跑一次”业务大比武为契机，在全局率先进行业务比武，兴起讲学习、比业务的高潮，为“化学融合”向纵深推开做足准备。

除方便群众和企业办事，对社保待遇结算服务而言，保障社保基金安全运行是另一项重要内容。通过严格执行权限分离和分层审批原则，社保待遇结算集成服务区认真把关事前初审、事中复核、事后监督、财务对账等环节，形成完整的内控制约机制，确保待遇支付不出差错。