鄞州区123齐步走持续推进最多跑一次工作

为加快落实简政放权、提升服务效能的要求，鄞州区社保以“处处可办、时时好办、人人会办”为目标，积极夯实一个基础，建好两个平台，完善三项制度，以“123”齐步走的姿势，不断扩大办事区域，拓宽办事渠道，优化服务质量，持续推动“最多跑一次”改革向纵深突破。

一是夯实一个基础，做到处处可办。鄞州区地域广，人口多且居住分散，为了让群众少跑路，该区以基层社保站为主阵地，一方面下沉经办业务，将全民参保登记、养老保险待遇领取资格认证、城乡居保参保等32项办理频度高、受益面广的服务事项下放到基层。另一方面采取下发《基层业务下放经、代办手册》、完善硬件设备、定期走访调研、开展业务考核等措施，深化镇（街道）社保服务站管理，确保各项业务办理有章可循、有条不紊。通过不断夯实基层基础、推广多点办理，织密服务网络，促进社保办理路径处处通达。截至目前，全区21个镇（街道）已受理办理业务5400多项，基本实现了“一般业务不出镇（街道）”的服务目标。

二是建好两个平台，做到时时好办。推行窗口和网络二位一体的服务模式，将服务渠道“实体化”和“虚拟化”结合起来，为群众办事提供24小时不间断服务。按照osm现场管理要求，对窗口物品摆放、人员举止行为等进行规范；试行“一号申请、一窗受理、一站办结”综合柜员制经办模式；推行“首窗责任制”、“延时加班制”等服务举措，努力提高群众办事体验感和满意度。原江东与原鄞州经办机构整合后，在人手紧张业务量巨大的情况下，窗口延时加班率都达到50%以上。认真梳理社保系统各项服务事项，推进社保缴费申报、参保信息变更等事项网上直办，今后还将根据实际增加网上服务内容，切实做到网上办事“事项全覆盖、流程全覆盖”。

三是完善三项制度，做到人人会办。加强经办队伍建设，深入提高经办人员服务意识和专业化水平，做到“人人会办，一次办结”。开展各内设科室月度学习会、“金社保讲堂”、业务专题培训等活动，学习新政策，交流好的做法，2017年以来累计组织各类业务学习14次，专题研讨会7次，切实提升了经办人员的综合业务能力。建立轮岗制度，每月安排一个镇（街道）上派的4名工作人员到中心进行轮岗培训，统一答复口径和操作规范，确保基层人员能随时解难答疑，业务办理准确快速。强化管理考核，深入落实窗口服务评价考核制度，严格工作纪律，落实工作责任，打造一支作风优良、纪律严明、业务精湛的经办队伍，为全面实现“最多跑一次”奠定坚实的人力基础。