宁海县人社局全力助推中国制造2025宁海行动推进工作
今年以来,宁海县人力社保局紧紧围绕《2017年度“中国制造2025”宁海行动推进工作计划》和有关文件、会议精神,切实抓实抓好各项工作,取得较好成效。
一、支持行业龙头企业建立博士后科研工作站
近年来,该县出台《宁海县“十三五”人才发展规划》、《宁海县人才奖励办法》、《关于实施人才发展新政策的意见》等系列政策,鼓励企业建立博士后科研站点,对评为市级、省级、国家级博士后科研工作站的,分别给予10万元、20万元、30万元资助;每招收一名博士后人员给予一次性10万元经费资助。截止目前,志清实业已建成市级博士后扶持站,建新集团、双林集团、东方日升、方正模具、凯特机械已建成省级博士后工作站,其中双林博士后工作站,成功将高校院所科研开发与企业市场转化紧密结合,实现产学研协与创新,已成功引进了8名博士,出站6人,进出站人数位居全市企业第一。
二、产学研合作培养紧缺人才
鼓励企业联合各高校以及县培训中心、职业高中、技术学校,实行“企业专家导向模式办学”,通过基地共建、企业参与教学等方式,建设工程创新训练中心、公共实训基地、中等职业学校创业园和技能大师工作室,推广现代学徒制试点,开展订单式培养。目前,高技能应用型人才达4万名。
(一)着力推动“三位一体,四方联动”工作。深化产学研合作,促进产教深度融合,针对宁海产业结构,引进相关高等院校符合当地产业结构的相关专业在职大学生,由专业服务机构、企业、学校共同开发专业技能的课程,依托行业协会、宁波生物产业园、宁海模具产业园、选拔培养企业和高校师资,创新职业教育体系和企业人才培养模式,共同培养技能型、实用型人才。如北华大学与宁海县政府、第三方培训机构、地方企业建立四位一体的学生培养体系,并成立北华大学.宁海创新创业实训学院,该学院的成立有利于加强工科类大学生的工程实践能力培养,提高学生就业率和就业稳定性,使学生在读期间提早接受职业培训;也有利于帮助宁海吸引人才、留住人才,提升宁海城市文化品位,提高宁海知名度;也有利于第三方机构拓展业务和自身发展。
(二)建立大学生实践基地推进紧缺人才培养。宁海企业与全国高校共建立了81家实践基地,每年吸收的实习学生总数2000人左右。为确保实践基地建设,我们每年还对实习基地企业进行检查评估,主要内容包括:规章制度建设、职业安全、就业时间权益保障和就业实践学生留用率等情况,对不合格的实习基地要求限期整改。
(三)推进高校和企业有机融合促进人才培养。把高校般进企业,如宁波技师学院、宁波方正汽车模具有限公司合作举办方正培训中心,方正汽车模具有限公司依托宁波技师学院雄厚的专业师资力量,发挥各自优势,形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统,提升自主创新能力。三是把企业搬进高校,联系浙江大学、宁波大学、宁波技师学院、宁波工程学院等高等院校,利用高校的资源优势为企业量身打造技能人才,培养模具设计师、工具钳工、电子商务师、数控车工、焊工、装配钳工等高技能人才5000余名。
(四)推行“1+4N”试点“现代学徒制”模式。充分整合政府、教育研究机构、中职、高职、成校、行业、企业多方资源,推动多方紧密结合和联动发展机制。从2016年开始,新建职业技术联合学院推行 “现代学徒制”学校试点,实行“1+4N”联合办学模式,即联合学院总部+N所高校+N所分院(指中职学校及县电大)+N个行业协会+N所学习中心(指产业领头企业及职业教育校企合作基地)。该学院通过建立人才同育、过程共管、成果共享的学院合作机制,充分调动各方的办学积极性。该学院学制为两年半,创建学生→学徒→准员工→员工“四位一体”的技能型人才培养链,具体为学生一半时间在学校读书,另一半时间到工厂上班接受师傅指点,并实现招生即招工,毕业既出师。该学院首批招收汽车检测与维修、电子商务、模具设计与制造专业和建筑管理等4个“技能(高级工)+大专学历”专业班,共160名学生。同时,我县的宁波方正汽车模具有限公司和宁海县现代模具有限公司等2家企业入选新型学徒制试点单位,占全市总数的一半,试点岗位均为模具制造,技能培养等级为三级,培养年限均为一年,合作技工学校为宁波技师学院,目前两家共有35人入选新型学徒。
(五)依托培训机构等载体培养紧缺人才。还采用“政府购买服务模式”,紧紧依托县内30多家培训学校开展各类工匠人才培训工作,年均培训模具、机械等各类工匠人才5000余人。结合该县的产业特色,积极帮助企业建立了200余家工程技术中心、研发中心、5家博士后工作站、6家院士工作站、累计培养各类实用性工匠人才3000余名。创建技能大师工作室29家,为各企业研发产品1000余项,获国家专利10多项;充分发挥“大师”传帮带作用,探索“名师带徒”人才培养模式,截至目前,大师工作室组织以师带徒及各类培训2000余人,多人荣获“宁波市技术能手”、“宁波市首席工人”等荣誉称号。
三、进一步优化人才“生态”环境
(一)大力发展人力资源服务行业。积极引进国内外优秀人才中介,目前该县拥有宁海人力资源开发服务中心等20多家人力资源服务机构,2016年宁波市“示范型”人力资源服务机构东方公司、艾杰公司、众信公司、邦芒公司等都在该县成立了分公司或办事处。积极利用海外人力资源服务机构,在意大利、日本设立海外引才联络点、聘请“引才大使”、利用海外专业人才社交网站针对性发布引才意向公告并建立常态化联系等方式借力引才,目前已成功引进海外工程师76名,获得县市财政资助共计1560万元。7月该局参加宁波重点产业人力资源服务供需对接会,该局将寻求相关公司对人才中介、人才培训、人才测评、人力咨询等工作开展合作。此外,该县还将积极组织宁海模具产业园同深圳人力资源服务机构建立紧密型框架合作协议。引进同创人力资源服务公司入驻宁海。
(二)不断优化人才“生态”环境。发放“宁海优才卡”,建立宁海优才e家微信公众号,组建高层次人才联谊会并不定期组织活动,让人才在宁海工作生活无忧。截止目前,该县累计为人才提供人才公寓380套,提供人才公租房59套,为110人次的高层次人才发放租房补助、高薪引才补助、柔性引才补助、政府特贴及配套资助等补助共计800多万元,帮助67位人才解决子女就学问题,组织40多位专家赴东北和广西等地疗养。
四、创新制造业技能人才培养机制
(一)制定《宁海县制造业技能人才发展三年行动计划》。围绕打造全市制造业技能人才培养试点示范县的目标,4月该局起草了《宁海县制造业技能人才发展三年行动计划》,6月对《宁海县制造业技能人才发展三年行动计划》提出意见征求稿,并会同相关企业和部门进行讨论,7月正式出台《宁海县制造业技能人才发展三年行动计划》。
(二)全面提升技工队伍的整体素质和技能水平。通过宁海高技能人才培训学院、宁海职教联盟、各类学校培训机构、技能大师工作室、企业创新团队等载体培养技工人才队伍取得较好成效,今年以来培养技工3000余人。积极推进技能人才自主评价,2015年以来着力做好企业技能人才自主评价工作,发挥市场评价的决定性作用和企业评价的主体作用,由企业根据人才的业绩贡献来自主评价自主奖励。去年一年自主评价企业发展数已达297家,其中示范企业数达14家。通过企业自主评价培养中高级技工人才千余人。此外,还通过实施技能人才相关优惠政策,实施紧缺工种补贴政策,开展优秀技能人才推荐,开展各类职业技能大赛,举办各类技工人才联谊会等措施进一步提高技能水平和整体素质,进一步增强技工人才的获得感和幸福感,为加快生态名城建设、打造两湾明珠,助推宁海早日跻身全国强县第一方阵而积极努力。