全市工伤认定案例分析暨业务培训内容丰富成效明显
2017年5月25日下午,由市人社局工伤处、法规处、市社保局等单位共同举办了宁波市工伤认定案例分析研讨暨业务培训班。出席培训班的有宁波市人社局陈文伟副局长、工伤处张国大处长、法规处杨玲副处长、市社保局徐萌敏副局长等,针对全市工伤认定中的疑难案例,还邀请了宁波市鄞州区人民法院行政审判庭毛冠达庭长进行授课指导,解惑释义。
15个区县(市)工伤保险分管领导从规范工伤认定程序、建立工伤认定疑难案例会商制度、做好工伤预防联动减少事故发生、非参保单位调查取证不配合、如何甄别骗保行为、冒名顶替、加强内部管控提高服务质量,以及进一步推进建设项目落实工伤保险参保扩面工作等方面进行了探讨和交流。
鄞州区法院毛庭长从如何贯彻新修订的《行政诉讼法》的角度,结合近年来审判的工伤认定案例,对《工伤保险条例》的认定条款在实际案例中如何理解和把握进行了详细的分析和解答,特别是对上下班途中(顺路买菜、接送小孩)发生的交通事故、在工作岗位上突发疾病、见义勇为、车辆挂靠、层层转包、超过退休年龄人员工作中受伤、故意犯罪、醉酒等疑难问题能否认定为工伤,以及如何把握行政程序违法、如何核实确认被调查人员身份、工伤认定决定书送达等问题,给予了有针对性的辅导,提出了好的思路方法,开阔了人社系统工伤认定工作人员的视野和眼界,深受好评。
工伤保险处对近2年来我市职业病问题、在履行工作职责中受到暴力伤害工伤认定问题以及假冒他人身份入职发生工伤后基金是否可以支付工伤保险待遇等问题引起行政复议和行政诉讼的9个典型案例,在培训班上进行了分析讨论和业务指导,统一了思想认识。
最后市人社局陈文伟副局长对下一步如何做好全市的工伤保险工作提出了相关要求:一要正确把握面临的形势和需要解决的问题。目前部分用人单位不重视参保,是造成工伤行政争议案件的主要原因。上位法不够具体明确,操作性不强,人少量多矛盾突出,专业力量不足,给工伤认定工作带来较大难度,败诉风险大。二要坚持依法行政,统筹做好工伤保险工作。做好依法行政,要在能力上下功夫。加强制度建设,做好工伤认定工作。把握工伤认定理念,做好工伤参保工作。三要统筹做好其他工作。积极推进建设项目工伤保险参保扩面工作,做好政保合作业务指导培训。加强工伤预防,探索工伤康复试点工作。
本次培训会议达到了学习交流、总结经验、规范统一政策标准的目的,成效明显。