三个坚持强力推进派出所基础设施和执法办案场所升级改造

         今年以来，王益公安分局按照市委市政府及市局关于强化派出所基础设施建设及执法办案场所规划的工作要求，把派出所基础建设和执法办案场所建设作为深化执法规范化的有力抓手，积极争取党政支持，合理规划，因地制宜，强力推进，实现了“人性化、标准化、规范化”的建设要求。目前，争取党委政府投资120余万元，自筹资金60余万元，正在对6个派出所的基础设施和执法办案场所进行改造，力争在10月份之前全部完成建设和改造任务。
                           坚持高起点规划  争取党政支持
    2012年以来，王益分局按照公安部派出所“四区”建设要求积极开展派出所改造建设，特别是执法办案场所规范化建设工作取得了长足发展，得到了公安部检查组、省厅和市局领导的高度评价和认可。但受历史原因的制约和影响，派出所基础设施和执法办案场所等硬件建设仍存在诸多问题和隐患，成为阻碍执法规范化建设的“软肋”。对此，王益分局抓住市委市政府关于强化派出所基础设施建设及执法办案场所建设改造的有力时机，将改造建设工作列为2014年的重点建设工程，组织开展了派出所基础设施及执法办案场所大摸底、大排查活动，深入全面地查找存在的问题和隐患，确定了基础设施及执法办案场所建设改造的重点。在此基础上，分局局长李科明第一时间向王益区委、区政府主要领导作了汇报，积极争取支持，达成了“市财政拨一部分、区委区政府补贴一部分、分局党委筹一部分”的建设原则，高起点规划，多方筹资金，于今年6月份全面启动了派出所基础设施及执法办案区的建设改造工程。一是积极争取市委市政府支持。市委市政府在财政紧张的情况下，每个派出所投入10万元建设费用。二是积极与区委区政府沟通协调。局长李科明多次向区委区政府汇报建设工作，争取建设资金，先后争取到青年路派出所建设费用40万元，给桃园派出所规划了新所址。三是积极筹集内部建设资金。局党委按照“经费向基层一线倾斜、资金向基础建设投入”的原则，多方面、多渠道地开源节流，自筹资金60余万元，投入到新建、改建的6个派出所及执法办案场所，确保了改造建设工程的顺利开展。
                              坚持高标准建设  确保工程质量
    按照公安部、省公安厅关于公安派出所和执法办案场所的设置规范要求，分局坚持“以点带面、全面推进，统一标准、确保质量”的原则，强力启动，高标建设，形成了“新建改建同抓，软件硬件配套”的工作格局。一是以点带面，改建办公区。我局首先将基础条件较好的黄堡、王家河、红旗和七一路等4个派出所确定为示范点，首批对办公区进行改建，严格按照派出所设置规范进行建设，统一了外观标识，重新对户籍窗口、值班室进行合理化改进设置，达到了醒目、安全、规范、服务实战的要求。对执法办案场所的改造主要是以完善设备、规章制度和基础台帐等工作，要求民警在执法办案过程中要严格按照规定使用执法办案场所，并做好管理和台帐登记。二是全面推进，规范设置和增添办公区和功能区。结合各派出所目前基础设施现状，对派出所设置不健全的派出所，进行增加、改建办公区和功能区。针对个别派出所无生活区，户籍室等服务窗口设置在内部的现状，本次改造活动全部予以重点解决。达到服务窗口前移、生活区设施完善，进一步方便群众办事、提高民警生活质量，实现服务全面、保障到位。三是统一标准，提升内部管理水平。本次改造过程中，我们特别强调在派出所内部、执法办案场所的所有接警室、候问室、讯问室及服务窗口等需要安装视频监控探头的场所都一次性安装了监控探头，做到音频视频监控全覆盖，服务、执法办案过程同步录音录像。同时，进一步完善了各种规章制度，编制了《讯问室工作规范》、《询问室工作规范》、《违法犯罪嫌疑人员进入办案区域流程图》、《犯罪嫌疑人诉讼权利义务》等规定流程，全部悬挂上墙，使辖区群众、办案民警和涉案嫌疑人员一目了然，确保依法规范工作。
                         坚持高效率推进  注重建设实效
    为确保执法办案场所建设改造工作的稳步推进，分局多次召开专题会议和执法办案单位负责人会议进行研究部署，明确建设改造目标、工作要求、具体时限。并成立了由李科明局长任组长，分管副局长任副组长，法制、警务保障、督察和执法办案单位负责人为成员的领导小组，抽调2名精干力量充实到改造建设小组，形成了主要领导亲自指挥、分管领导具体指导、一线主官全面落实的工作格局。同时，实行领导督办制度，局党委成员分赴联系点指导一线办案单位，对建设进度进行专项督导检查，积极协调指导，帮助解决实际问题。李科明局长作为领导小组组长，先后23次深入建设一线，实地查看和督导建设工作，对建设工作中存在的问题当场予以纠正，对存在的困难现场解决。仅桃园派出所选址一项工作，李科明局长带领班子成员并邀请区政府领导先后8次深入选址现场查看。除此之外，法制、督察、警务保障等部门不定期地深入一线，实地检查工程质量，及时掌握工程进展，对建设进度快、效果好的单位给予通报表彰，对工作迟缓、效果不良的单位给予批评督促。在此基础上，分局将基础设施建设和执法办案区的建设改造纳入年终目标考评，凡年内不能达到规范设置标准要求的，实行工作“一票否决”，推动本次建设改造进度。
    目前，全局已有6个派出所达到了规范设置要求，改造建设工作正有条不紊推进，预计10月份将全面完工。  
 网络编辑：王益公安分局
 信息审核：李春耀