开展庸懒散问题专项整治活动实施方案的通知

开展“庸懒散”问题专项整治活动

实施方案的通知

现将市局《开展“庸懒散”问题专项整治活动实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                   中共铜川市公安局委员会

2014年8月21日

铜川市公安局党委关于

开展“庸懒散”问题专项整治活动实施方案

为认真贯彻中央关于改进工作作风“八项规定”和省、市委的实施意见，深入推进党的群众路线教育实践活动，根据市纪委《关于印发“庸懒散”问题专项整治工作方案的通知》（铜纪发〔2014〕25号）文件精神，结合我局实际，现就在全市公安机关中深入开展“庸懒散”问题专项整治活动作出安排部署，具体实施方案如下：

一、指导思想和目标任务

坚持以党的十八大精神为指导，严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，紧紧围绕市局党委中心工作，以党的群众路线教育为主线，以开展“向人民汇报工作”为抓手，以强化队伍作风养成和监督管理为重点，着力解决队伍中存在的思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等“庸懒散”问题， 努力使全市公安机关工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高，确保市局党委重大决策部署和目标任务的全面落实。

二、整治重点

重点整治办事拖拉、推诿，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底、不及时，违反工作纪律的行为。

1、履职不力问题。整治不思进取、能力平庸，主要解决执行上级的决策部署走样变形，重点工作项目落实不力，领导力或执行力差，不能胜任岗位职责等突出问题。

2、工作效能不高问题。整治效率低下、失位缺位，主要解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题。

3、工作纪律不严问题。整治党员干部思想涣散、纪律松弛，主要解决有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反单位的规章制度，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、玩游戏或玩牌、打麻将等；参与***活动等突出问题。

三、方法步骤

专项整治工作从2014年8月中旬开始，至2014年12月结束，分三个阶段进行。

（一）单位自查阶段(2014年8月21日-28日)

结合党的群众路线教育实践活动，各单位、各部门要组织全体民警认真学习中省市关于作风建设的部署要求，切实提高对开展专项整治工作重要性的认识。在此基础上，紧密联系领导班子和个人实际，认真查找“庸懒散”方面的问题和表现，深刻分析产生问题的原因。针对自查自纠中查找出来的问题，认真梳理、仔细研究，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定出问题清晰、责任明确、时限清楚、措施具体、切实可行的整改措施，逐问题抓好督促落实。各单位、各部门自查报告于8月29日前报市局纪委。

（二）集中督查阶段(2014年8月30日-11月30日)

各单位纪检监察部门牵头，相关部门参与，进一步加大明查暗访力度，重点加强对关键领域、关键部门和关键岗位工作人员的明查暗访，注意发现普遍性、个体性、倾向性的突出问题，及时提出整改建议。针对发现的问题，视情节轻重和影响程度，综合运用公开曝光、通报批评、组织处理、党政纪处分等措施，实施责任追究。要进一步拓宽投诉渠道，充分发挥舆论媒体、社会群众监督的作用，通过设立举报箱、公开举报电话等，广泛受理举报投诉。

（三）巩固提升阶段(2014年12月)

各单位各部门进一步建立完善纪律作风方面的规章制度，加强党员干部纪律教育和作风养成，强化督促检查和问责问效，积极建立抵制“庸懒散”的长效机制。要把个人日常作风纪律情况作为个人年度考核和选拔任用的重要方面，严格考核兑现，切实做到奖优罚懒，积极建立能者上、庸者下的良好机制。12月5日前各单位、各部门要将“庸懒散”整治工作总结上报市局纪委。

四、组织领导

为加强对全市公安机关“庸懒散”问题专项整治活动的组织领导，市局成立专项整治活动领导小组及其办公室，组成人员如下:

组  长:高  毅   市政府党组成员、市局党委书记、局长

副组长：雒延生   市局党委委员、副局长

罗小鹏   市局党委委员、副局长

赵战民   市局党委委员、副局长

任全生   市局党委委员、副局长

付敏学   市局党委委员、副局长

任新旺   市局党委委员、副局长兼政治部主任

赵宏涛   市局党委委员、纪委书记

杨剑光   市局党委委员、副局长兼交警支队长

成  员：王建成   市局纪检监察室主任

党  群   市局警务督察支队支队长

周  军   市局指挥部主任

郝玉贤   市局政治部副主任

领导小组下设办公室，办公室设在市局纪委，赵宏涛同志兼任办公室主任，王建成、党群、周军、郝玉贤同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责全市公安机关“庸懒散”问题专项整治的组织协调、监督检查、问责问效等工作。各单位也要成立专门的组织机构，确保专项整治活动扎实深入开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，把开展“庸懒散”问题专项整治活动作为当前的一项重要政治任务来抓。要建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作机制，务实责任，明确任务，细化要求，建立整改台账，有力有序推进专项整治工作。“庸懒散”问题专项整治工作由各单位党委主导，纪检监察部门牵头，警务督察、政治部、指挥部参与组织实施。市局专项整治领导小组及办公室要切实履行职责，认真做好专项整治各阶段的具体安排和监督检查工作。纪检监察室要牵头做好专项整治活动的组织协调、监督检查等日常工作。警务督察支队要适时、经常组织有力度、高覆盖、多波次的督察暗访活动，确保各项工作落到实处；政治部要从队伍管理角度出发，做好队伍思想教育、宣传引导、工作考核、表彰奖励、科学配置警力、提升战斗力等工作，促进专项整治工作；指挥部要从规范内部管理、转变文风会风、提升工作效能等方面下功夫，配合抓好整治活动。各有关责任部门要各司其职，加强沟通，密切协作，形成工作合力。

（二）搞好统筹协调。各单位要紧密结合工作实际开展专项整治，要把开展“庸懒散”问题专项整治与党的群众路线教育实践活动结合起来，与年度目标任务的落实推动结合起来，与公安重点工作和各项业务工作有机关结合起来，统筹安排，协调推进，在具体的工作中抓整治，确保整治活动取得实实在在的效果。

（三）严格纪律规定。要严格执行各项纪律规定，特别是市局制定的《“从严治警”十个严禁》。各单位对专项整治中发现的突出问题，要严格按照规章制度，启动问责程序，该通报的通报，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。对典型案件要公开曝光，影响恶劣的要追究单位主要领导的责任。

 网络编辑：李春耀
 信息审核：李春耀