耀州区以四规范四强化全面规范人口和计划生育执法人员行为规范

　　为规范人口和计划生育行政执法工作和行政执法人员的行为，加强人口和计划生育行政执法队伍建设和行政执法监督，保障依法行政、文明执法，提升人口计生依法行政工作能力，维护广大群众的合法权益，耀州区以四规范四强化全面规范人口和计划生育执法人员行为规范:

　　一是规范宣传内容。充分利用集市散发宣传资料、刷写标语、大力宣传人口计生政策，把《陕西省人口与计划生育条例》、2013年1月1日起施行的《陕西省流动人口计划生育工作办法》、《陕西省人口和计划生育行政执法人员执法行为规范》等作为宣传工作的重点，教育引导广大群众自觉遵守计生法律法规。

　　二是规范执法行为。要求人口和计划生育行政执法人员应当坚持依法行政、文明执法、秉公办事、廉洁高效、团结协作、忠于职守、风纪严整、接受监督、服务群众，维护人口和计划生育执法部门的尊严和执法人员的良好形象。人口和计划生育行政执法人员必须严格按照法定权限，在法定职责范围内实施行政行为，不得推诿或者拒绝履行法定职责。严禁越权执法，严禁滥用职权。

　　三是规范执法程序。人口和计划生育行政执法人员应当模范遵守和正确执行人口和计划生育行政法律、法规、规章及规范性文件。行政执法中，应当做到违法事实认定清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章准确，程序合法，执法文书填写齐全、规范，归档立卷及时完整。

　　四是规范执法内容。严格执行《再生育审批程序》、《独生子女父母光荣证》的办理程序、《流动人口婚育证明》办理和查验程序、社会抚养费征收程序、病残儿医学鉴定上报程序、计划生育行政复议程序、计划生育行政赔偿程序、进一步规范执法行为，实现执法行为规范化。首先是强化人口计生工作各项规章制度，规范行政执法审批手续，公开依法办事程序，明确执法主体，规范执法文书，及时办理相关事宜，真正做到公正执法、阳光执法、文明执法。其次是强化法制培训。通过计生专干法律法规培训会等形式，不断增强计生工作人员的法制意识、服务意识和政策水平，必须要做到学法懂法执法守法，依法行政。再是强化责任追究。落实执法过错追究制，行政审批事项公示制，做到计生执法人员持证上岗。最后是强化社会监督。增加执法透明度,实行行政执法投诉、举报制度。鼓励公民、法人或者其他组织对人口和计划生育行政执法中的不当行为进行投诉和举报,公开举报电话，接受社会监督。
 

 网络编辑：权惠芳
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