江北区人社局服务窗口推出柜员制模式成效显著

　　为深入抓好教育实践活动第三阶段工作，江北区人社局针对前期查摆出的“群众在服务大厅办理业务时排队多，等候时间长，窗口跑得多”等问题，在就业管理处服务大厅和医保所服务大厅分别推出了 “柜员制”服务，提供像银行一样的“一窗办结”服务，极大方便了办事群众。 

　　一是整合服务窗口,群众办事更加便捷。以“减少环节、提高效率”为原则，将就业管理处原失业科和就业科共6个对外服务窗口统一整合为4个“柜员制”服务窗口和2个对内复核窗口；将医保所原“证卡申领”、“参保登记”、“转移清算”服务窗口分别整合为3个“综合业务”窗口，统一设立“综合业务”、“零星报销”、“财务结算”三类“柜员制”窗口。“柜员制”窗口受理业务统一实行“一个柜台、一站服务、一次办结”，大大提高了群众经办效率。 

　　二是梳理经办业务,工作流程更加清晰。把原分属于各科的窗口业务进行重新设计整合，统一制定“柜员制”窗口业务经办范围。将就业管理处原失业科和就业科窗口的共计60项对外业务压缩为36项，新设立的2个对内复核窗口设置32项经办业务；将医保所原“证卡申领”、“参保登记”、“转移清算”窗口的共计29项对外业务扩充到45项，调整后的“零星报销”窗口、“财务结算”窗口经办业务仅为5项和11项。整合后的“柜员制”窗口，对外的业务和办事流程更加清晰简明，窗口内部进行的复审等业务明显增多，有效改变了参保群众来回跑、重复排队的传统模式。 

　　三是明确职责分工,内控制度更加规范。对人员职责进行重新界定和划分，统一制订《“柜员制”服务窗口工作职责》和《“柜员制”服务窗口工作人员岗位职责》，进一步明确了工作职责。加强内控监督管理，就业管理处将失业科和就业科合并为失业保险与就业服务科，在服务窗口增加2个对内复核窗口；医保所在服务大厅设立3名业务主官，加强业务指导和对后台工作的监督管理。实施“柜员制”服务后，业务的初审、复审、复核环节更加规范，实现了“分段把关、分人负责、相互制衡”的工作要求，确保了基金安全和内控制度的有效落实。 

　　四是统筹经办队伍，服务水平更加高效。整合后的“柜员制”窗口，打破原有科室和业务的分隔，每个窗口均能实现“一条龙”的服务，大大节省了窗口人力，就业管理处和医保所累计节省了9名工作人员，有效解决了窗口工作量大、时间紧、人手不足等矛盾。同时实行“柜员制”窗口后的工作人员业务更加全面，相同岗位均有多名工作人员，消除了平时因人员调动对工作的影响，有效提升了窗口服务能力。加强对来办事群众的引导，在服务大厅公布新的办事流程和受理窗口标识，使群众一目了然，从而减少了在窗口间往返办事和询问的盲目性和跑腿次数，缩短了办事时间，彰显了窗口服务应有的办事效率，成为江北窗口单位服务群众的新亮点、新名片。（江北区人社局）