30道题目错一道都不行最严考试源自杭州岗位廉政教育

　　“老家来的弟弟到杭州需要租房子住，而一家企业的老板知道后找到你，说要把他名下的房子租给弟弟，这个时候你要不要接受？”

　　这是杭州市环保局的廉政情景案例答卷上的问题，从2008年底杭州探索公职人员岗位廉政教育以来，该局的每位公职人员都要定期当一回“考生”，到网络学习平台上回答30道这样的案例考题。

　　企业罚款执法队员该不该收？

　　杭州环保监察支队讨论中增廉政意识

　　可别以为这样一次廉政情景案例考试是简简单单地走过场，杭州市驻市环保局纪检组组长陈忆告诉浙江在线记者，如果试卷上30道试题中有一道答错，电脑就会重新生成一份新的试卷，一直到“考生”全部通过为止。

　　“一题失误可能导致一次失守，一次失守可能造成一次失足，而一次失足就可能产生一生的悔恨。”对于如此“严格”的考题，陈忆给出了这样的解释。

　　除了“考试”之外，杭州市环保局还把工作中遇到的真实案例拿到会议室，组织监察支队的执法人员进行大讨论。

　　“开发区一家公司违规排污被群众举报，企业负责人表示愿意接受处罚，但想把罚款直接交给监察支队，因为一旦按照程序交给银行，就会留下处罚痕迹影响到企业日后的融资。作为执法人员，面对这种情况该怎么处理？”

　　“上市公司的信息披露义务也是给公众一个监督的权利。”“从社会范畴来讲，他是应当负有社会责任的。”“个人拿进来就要关到‘笼子’里面去了，交到单位里面变成小金库也是个违纪问题。”……陈忆说，就是通过这样一次又一次的“激烈辩论”，让大家逐渐清楚哪些行为构成违规甚至违法，廉政的意识也通过这样的讨论悄然增强。

　　司空见惯情况编进情景案例

　　个性化廉政教育生动又贴近

　　无论是每位公职人员参加的“考试”，还是执法人员参与的大讨论，都是杭州市环保局实施开展岗位廉政教育的具体举措。

　　杭州市纪委副书记王叶林作了详细的介绍，他说，杭州市开展的“岗位廉政教育”，即是针对不同岗位开展的廉政教育，是一种以岗位为单元，以腐败风险为依据，以情景案例为主要内容的个性化廉政教育模式。

　　“我们希望通过公职人员查找各自岗位廉政风险点和学习有针对性的廉政教育案例，使他们了解自己的岗位风险，从而在面对风险时能够做出正确的选择。”

　　2008年11月开始，杭州市纪委监察局选择了市建委、卫生局、环保局、西湖区等六家单位试点开展此项工作，试点工作中一项重要内容就是要每一位公职人员在查找自身和周边同事的岗位风险，并提出防范的措施及建议的同时，并针对自身岗位编写1至2个情景案例。

　　杭州市环保局给出的那些考题，其实就是发生在公职人员身边的实实在在的案例，其中有些甚至是公职人员平时司空见惯、熟视无睹的。

　　“以前的学习是听，这次的岗位廉政教育让你会主动地去探索、思考”，曾参与风险点查找和案例编写的市建委工作人员郭群如是说道。

　　来自杭州市纪委监察局的不完全统计，杭州6家试点单位在开展试点工作期间共编写岗位情景案例1200多个。杭州市纪委宣教室主任吴凤莲说，各家试点单位用心编写出来教案的生动而又贴近性，也让大家觉得针对性更强了，看过教案后，他们对自己的风险点都一目了然，也就大大减少了“违规、犯法”的机会。

　　“不起眼”的岗位小事也不能疏忽

　　杭州力促岗位廉政教育制度化

　　经过半年的试点之后，杭州市于2009年7月召开公职人员岗位廉政教育工作会议，开始在全市范围内全面开展岗位廉政教育工作，其对象主要为机关、企事业单位中从事行政执法、公共管理和社会服务工作的干部职工，重点是各级党政机关的工作人员。

　　截至目前，杭州市的岗位廉政教育工作已实施一年多时间，杭州市纪委副书记王叶林有着自己的体会，“这是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措，是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体，是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式新突破的重要途径。”

　　浙江在线记者从杭州市纪委监察局了解到，市纪委曾委托市统计局城调队在六家试点单位近3000名公职人员中进行的问卷调查结果显示，有71.3%的公职人员认为通过岗位廉政教育强化了廉政意识；65.9%的人员知晓了岗位职责和岗位廉政行为规范；58.5%的人员认清了岗位廉政风险；54.6%的人员提高了抵御廉政风险的能力。

　　“以前我觉得这个岗位很好，就是人家说的土地菩萨。”参加了岗位廉政教育之后，富阳市胥口镇村镇建设办主任葛建波对权力有了新的认识，他直言，权力越大责任越大，现在自己感觉就像是在风口浪尖上。

　　同样的变化也发生在富阳市新登镇组织人事办主任应妃的身上。这位主任刚开始觉得自己作为一个乡镇里面没有决定权的中层干部，和岗位风险点这样的事情是搭不上边的，通过一段时间的岗位廉政教育后，她明白不起眼的岗位或司空见惯的“小事”中也都藏着不小的廉政风险，“比如年终民主测评，我如果走漏消息就是泄露组织人事秘密”。

　　根据之前制定的目标，到2010年底，杭州将基本形成覆盖全市所有岗位、具有杭州特色的立体化廉政教育模式；力争使全市公职人员知晓岗位廉政行为规范，并把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成。

　　杭州市纪委副书记王叶林更表示，为促进岗位廉政教育的制度化、规范化、经常化，今后该市将把岗位廉政教育纳入对党政干部和公职人员教育管理的范围，建立相应的考学机制，作为对公职人员考核奖惩、选拔任用、上岗培训、晋职晋级的重要依据。