社会保险法年内可望出台将惠及城乡无业者

　　《社会保险法》年内可望出台，它将惠及城乡无业者甚至在华工作的外国人。日前，在华南师范大学举行的社保论坛上，人保部官员透露了上述利好消息。 　　日前，“劳动法和社会保障法研究所成立仪式暨社会保险法论坛”在华南师大大学城校区举行。与会的人力资源和社会保障部法制司副司长余明勤透露，众所关注的《社会保险法》已进入三议阶段，可望在年内颁布。 　　新法会给老百姓带来怎样的惊喜？余明勤说，考虑到地区差异太大，该法主要还是原则和基本思想，给地方立法留有空间。他特别指出，以前的社会保障制度，只是将其看成社会经济改革的政策配套措施，而《社会保险法》的出台，意味着社会保险或者社会保障制度是社会的基本制度，是一个独立的制度。 　　余明勤说，基于现实的城乡差别，以前的社会保险制度都是对城镇居民非常重视，对农民就不重视。《社会保险法》另一亮点就是公正性，确保城乡基本的公正。 　　对此，中国人民大学法学院党委书记、劳动法和社会保障法研究所所长林嘉表示，以前的社会保险覆盖人群只关注具有劳动关系的劳动者，而《社会保险法》则突破了职业范畴，包括具有劳动关系的劳动者，也包括了没有劳动关系的城镇居民和农村居民，甚至外国来华工作者。这是一个大进步。