宁夏人事部门效能建设提速
编者按:行政机关的运行效率如何,直接关系到党的执政意图的实现和党的路线方针政策的有效贯彻,关系着党的执政能力和先进性在各个层面、各条战线能否充分体现。
围绕“法治政府、服务政府、责任政府”建设,针对政府效能不高、执行不力的问题,宁夏人事厅通过开展“我为效能建设做什么、怎么做?”大讨论,实施“五不决策”、“六查六看”等一系列新举措,力求实现人事工作的大提速、大改观,其做法值得借鉴。
(马俊源)一场别开生面的征求意见座谈会,11月8日在宁夏回族自治区人事厅举行。全区各市、县(区)人事局局长,部分区直部门、事业单位负责人和人事处长,围绕深化事业单位人事制度改革及公开招聘等热点难点问题,展开了热烈的研讨。这是继11月1日结合学习贯彻***,掀起“我为效能建设做什么、怎么做?”大讨论之后,人事厅促进效能建设的又一个新举措。
这场牵动社会各界的政府效能建设行动,自9月份以来,已在宁夏大地悄然展开。用自治区代主席王正伟的话来讲,这是一项永不竣工的“民心工程”。
依法行政不力,问责“首长”
走进新近成立的人事厅机关效能建设办公室,这里井然有序,各项工作正有条不紊地展开。目前,已着力制定的以行政首长为重点的行政问责制度,首次提出,在人事重要事项议定时,要做到“五不决策”,即:没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、没有征求群众意见不决策、没有合法性审查不决策、没有集体讨论不决策。“五不决策”的提出,是从全局着眼、从行政首长入手,加强政府层级监督,促进依法行政的一项有力举措,目的只有一个,就是使各项决策符合实际情况、符合群众意愿。
“六查六看”,强化落实
结合学习贯彻***和宁夏跨越式发展要求,宁夏人事厅着手谋划明年的重点工作。“六查六看”活动将成为促效能建设的重头戏——查工作作风,看服务承诺是否做到;查执行落实,看政令是否畅通;查履职尽责,看工作是否到位;查运行机制,看规章制度是否科学有效;查执法行为,看是否依法行政;查廉洁自律,看廉政建设是否到位。活动要求,整改方案要以适当方式公之于众,接受社会和群众的监督,做到真查真改、真见成效。
“七个突出”力推人事工作创新发展
宁夏人事厅将“六查六看”落实到七个突出抓好,着力推进人事工作创新发展。即突出抓好公务员法实施和公务员队伍建设;突出抓好机关事业单位工资收入分配制度改革和规范津补贴工作;突出抓好事业单位人事制度改革和职称制度改革;突出抓好以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设;突出抓好人才流动和人才市场建设;突出抓好军转安置和企业军转干部解困维稳工作;突出抓好人事部门班子建设和队伍建设。总之,使各项工作有新进展、新提高。
作为一种探索,一次尝试,一个开始,宁夏行政效能建设已全面提速