打通交通血脉助力脱贫攻坚
修通一条公路,通达一条班线,搞活一带流通,繁荣一地经济,富裕一方百姓。今年以来,市交通运输局充分发挥交通运输在脱贫攻坚和全面建成小康社会中的先行引领作用,主动作为,持续用力,全力打通我市“脱贫致富路”。全市23个退出村和摘帽区耀州区、印台区建制村全部通沥青(水泥)路、通客车、通邮政;立足村情民情实际,用心用力帮扶,驻村扶贫工作推进有力,全市交通脱贫攻坚成效显著。
谋篇布局,开拓进取,争做脱贫攻坚的铺路人
加快公路项目建设。“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通”。今年以来,市交通运输局高度重视公路建设工作,通过召开脱贫攻坚推进会、公路建养工作推进会和现场会,精心安排部署公路建设工作;积极开展“服务三个经济’、助推‘追赶超越’脱贫攻坚主题劳动竞赛”活动,激发劳动热情,掀起大干热潮,助力交通脱贫攻坚;组织市公路交通试验检测中心对全市交通脱贫攻坚项目开展质量检测支援帮扶,抽检合格率达到规范标准要求。全年实施完成县乡公路49.5公里、通村公路完善工程95公里、安全生命防护工程315公里、桥涵配套工程4座216延米、通村公路油返砂23公里。接受交通运输部、省交通运输厅对我市农村公路质量抽查,我市抽检合格率全省排名第一。
开展“两通”底数核查。“两通”(乡镇和建制村通硬化路、通客车)是小康社会的兜底性目标。按照中省要求,印发《铜川市交通运输局关于开展乡镇和建制村通硬化路、通客车基础数据核实工作的通知》,对全市38个乡镇、涉农街道办和359个建制村“两通”底数进行细致摸排。与民政部门核实乡镇和建制村基本名录库信息,对接扶贫部门核实乡镇和建制村“两通”完成情况。通过核查,全市所有乡镇、涉农街道办和建制村全部通硬化路、通客车。
加强公路养护管理。结合“不忘初心、牢记使命”主体教育和漠视侵害群众利益问题专项整治,对农村公路养护不及时、不到位问题开展专项整治,按照《铜川市农村公路日常养护管理办法》,落实养管路段责任人,加大养护巡查力度,以路面病害为重点,加强及时性、预防性养护;切实提升安保能力,全年实施农村公路安保工程315公里、排查整治农村公路安全隐患41处、安装减速带31条、标志37处、拆除限高限宽设施46处;扎实开展路域环境综合治理,印发《铜川市公路路域环境综合整治实施方案》《铜川市公路路域环境综合整治工作考核办法》《关于认真开展公路路域环境综合整治工作的通知》,以210国道、342国道、耀旬公路、耀照公路和重要农村公路用地、公路建筑控制区为范围,实施路域环境综合治理,集中整治非法加水洗车、公路两侧“三堆六乱”和平交道口脏乱差等,治理非法加水洗车点19处,清理公路两侧乱堆乱放垃圾120余立方,临街门前硬化10处800平方米。
创新思路,因地制宜,争做实干实战的有为人
做好达标认定。按照《陕西省贫困村退出建制村达标认定办法》要求,市交通运输局成立专项检查组,对全市23个退出村和摘帽区耀州区、印台区建制村进行达标认定,重点核查沥青(水泥)路是否已通至建制村某个公共区域或服务场所、工程建设程序是否完善、路面病害及养管是否到位、退出资料是否完善等情况。经认定,全市23个退出村和摘帽区耀州区、印台区建制村已全部通畅。针对印台区阿庄镇上马至西沟岭公路与G3511合铜高速交叉施工影响通畅问题,督促印台区交通运输局对上马至西沟岭公路进行设计变更,加大人力、物力投入,加快建设步伐,于9月30日前妥善解决了阿庄村“畅返不畅”问题。
开展问题整改。按照省市脱贫攻坚问题整改相关要求,印发《中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改实施方案》,针对省交通运输厅以及市委市政府反馈和自查发现的24个问题,制定《铜川市交通脱贫攻坚问题整改清单》,提出整改要求和时限,明确责任单位和责任人。截至目前,14个问题已整治完成,3个问题2020年底前整治到位,7个长期整改问题已建立机制稳步推进。
巩固通客车成果。在全省率先印发《关于进一步加强农村客运工作的通知》,健全农村客运发展长效机制,巩固全市建制村100%通客车基础,确保农村客运“开得通、留得住、有效益”。市县财政从资金补助等方面支持通村客运,市财政及时拨付农村客运油价补助资金;调整通村客运布局,开辟主线,兼顾短线,延伸支线,实行客运企业片区经营;提升农村客运通达深度,增开季节班车、周末班车、赶集车、学生班车等,实行电话预约,设置乘车点,制作“预约服务联系卡”和“电话预约提示牌”,方便乡村群众联系与乘坐。建立健全农村客运运营情况监督考核机制,根据运营情况兑现补贴资金。积极推行农村客运车辆卫星定位监控制度,加强车辆运营情况监控。
求真务实,因村施策,争做扶贫帮困的引路人
徐家沟村是印台区金锁关镇西片山区的一个边远贫困村,共10个村民小组451户14***人,其中贫困户100户281人。帮扶工作开展以来,市交通运输局立足村情民情实际,积极推进基础设施改善,产业就业扶持,扎实做好帮扶工作,用情用心服务群众。
基础设施持续改善。建立健全帮扶工作机构,选派2名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员。立足徐家沟村基础设施情况,协调相关部门,争取220余万元实施完成徐家沟村马槽组至陈家山组2.1公里通组路项目,争取80余万元对涉及5个村民小组的1.9公里巷道进行了硬化,实现组组通水泥路;投入160万元完成村委会及文化广场改造,协调资金300余万元完成村容村貌提升;积极筹措15万元补助资金,修建村公共卫生厕所和库房,绿化村委会和文化广场及其周边2.6亩,基础设施不断完善。
产业发展稳步推进。全村现种植苹果面积3400余亩,实施苹果产业升级,新栽矮化果园109亩,新建果品冷调库一个;注重发挥村集体经济带动作用,黑猪养殖产业为贫困户年均分红675元,光伏发电年均分红1910元;联系印台希辉职业技术培训学校,组织家禽饲养就业培训班3次,参训人数150人,其中贫困劳动力61人,发放交通补贴3.1万元,鸡苗1500只;组织苹果技术管理培训2次、玉米病虫害防治1次,参训800余人次;局系统职工全年累计购买苹果、鸡蛋、核桃等农产品8000余元,联系客商帮助村民销售苹果价值6万元。
内生动力不断提升。举办徐家沟村首届道德模范评选暨表彰大会,对4大类15名道德模范进行表彰奖励;积极开展“一强四好”示范户推荐评选活动,推荐第三批镇级示范户1个、村级示范户1个;举办徐家沟村2019年大学生助学金发放仪式,3名大学新生获助学金6000元;举办“自力更生,奋力奔小康”道德讲堂活动。
支部联建合力增强。市交通运输局机关党支部与徐家沟村党支部继续开展联建活动。春节前夕,走访慰问贫困户51户、困难党员5名;举办“支部联建聚合力 党群携手奔小康”纪念建党98周年文艺演出;全年开展帮扶志愿活动3次,截至目前,全村100户贫困户已脱贫89户。通过一系列的活动凝聚人心、扶贫扶志,真正把一件件实事、好事落实到村、到户,落实到贫困群众的心坎上。(刘江)
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