市地税局2016年税费收入呈现五大特点
一是在逆境中确保了省、市计划圆满完成。 “营改增”后,主体税源严重不足,月均税收下降0.67亿元,尤其是8、9月份仅达到上年月均水平的30%。面对困难,系统上下顾全大局,发扬“比奉献、比工作、比作风”精神,以数据管税为抓手,千方百计查风险、堵漏洞、强征管、保收入,圆满完成了省局和市政府下达的收入任务。共组织税费收入17.46亿元,其中,税收收入12.24亿元,同口径增长0.49%,增收0.06亿元;市县级收入9.57亿元,同口径增长5.05%,增收0.46亿元;社保费及各项基金收入5.22亿元。
二是“营改增”及经济低迷等因素叠加影响多数税种减收。各税种和教育费附加 “3增10减”。在财政部门的协调配合下契税增长40.91%、增收0.65亿元,车辆保有量的持续增加以及先税后审的不断完善拉动车船税增长8.26%,铜川铝业复产、数据管税及纳税评估的加强促进印花税增长25.7%。“营改增”造成营业税收入断崖式下落,6-12月减收3.53亿元;煤炭企业退税及上年一次性因素影响企业所得税减收0.54亿元,占税收收入比重从2012年的21.05%回落到2.3%,创近年来新低;资源税随着煤炭价格上涨以及耀州石灰石资源税倍增的带动,降幅从6月末的29.03%收窄到12月末的17.48%;个人所得税在职工收入缩水、上年一次性收入过高等减收因素的影响下持续下滑,减收0.68亿元;耕地占用税因一次性因素冲高基数、当年新增税源严重不足,同比下降26.99%。就其他减收税种看,铜川铝业等企业上年清理以往欠税等一次性因素造成房产税下降8.34%、土地使用税下降12.61%;房地产行业发展低迷、预征率调低以及稽查补税减少造成土地增值税下降17.19%,受营业税减收的影响,城建税、教育费附加出现下降。
三是新区、印台、王益实现同口径增长,新区税收比重全系统领先。六个征收单位税收增幅均出现回落,但新区、印台、王益税收收入剔除营业税后同口径分别增长24.84%、20.52%、12.32%,税收在全系统占比也有所提高。新区税收规模上升至全系统首位,税收比重提升4.08个百分点。
四是房地产业、金融业和信息传输、软件和信息技术服务业税收实现增长,建筑业、采矿业、制造业税收降幅较大。产量减少与退税增大是采矿业税收下降30.21%的主要原因;制造业受上年清理欠税影响下降21.18%,减收0.42亿元;营改增后建筑业税收大幅下降51.07%,以2.33亿元的减收额居各行业之首;房地产业因前5个月营业税清理和契耕两税增收实现增长38.07%;随着征管的加强和数据管税的开展金融业克服了“营改增”的不利影响增长9.04%;随着“营改增”红利的释放,信息传输、软件和信息技术服务业获得了较快发展,同比增长23.45%;公共管理行业由于契耕两税减收同比下降25.47%。
五是征收的七个主要费种呈现二增五降态势。我局以税费同征共管为抓手,依托金三系统和数据管税平台,积极克服全市社保费源萎缩、重大费源企业迁出、去年一次性政策性增收造成缺口等诸多不利因素的影响,全面加强社保费和基金征收工作,累计入库社保费及基金5.22亿元。七个主要费种二增五降:水土保持补偿费同比增长82.36%,残疾人保障金同比增长38.53%、工会经费同比下降1.67%、水利建设基金同比下降7.12%、养老保险费同比下降9%、失业保险费同比下降10.36%、地方教育附加同比下降13.82%。其中养老保险费等四项基金均完成或超额完成了省局下达的计划。(市地税局 阮寒龙/供稿)
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