王益区聚焦基层党建激活力壮大集体经济促振兴

　　近年来，王益区深入实施“一抓三促”工程，着力从“建强基层组织、建好领头队伍、建优保障措施”三方面突破，不断聚焦、提升农村基层党组织组织力，强化党建引领农村集体经济发展壮大，全区农村集体经济发展驶入“快车道”，集体经济“空壳村”实现清零，集体经济收入50万元以上的村达到30%，收入10万元以上的村从20%提高到85%。
　　聚焦提升组织力，夯实村集体经济发展根基。围绕“强基础、固堡垒、促发展”目标，采取“清单式细化目标任务、项目化攻坚推进、考核式验收管理”方式，抓点促面、点面齐进，建成省级标准化示范村6个，不断提升基层党组织组织力、凝聚力。持续开展软弱涣散党组织整顿，通过党组织“自诊”、镇街党委“脉诊”、帮扶部门“巡诊”、区委“会诊”的办法，找准“病灶”，对症下药，精准整顿，扎实推进软弱涣散村党组织转化提升，南雷村党组织软弱涣散整顿经验做法入选全省工作典型案例，全区村级党组织政治功能显著提升。
　　聚焦提高战斗力，打造村集体经济“头雁”队伍。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡、退役军人及大学毕业生等“四类人员”中培养选拔村党组织书记，“两委”班子换届中，超过30%的党组织书记从“四类人员”中选拔。常态化开展村级党组织书记履职能力提升培训，突出理论与实践、区内学习与外出取经“两个结合”，不断开阔视野，拓宽思路，提升抓基层党建引领村集体经济发展壮大能力水平。加强村党组织书记全流程备案管理，党组织书记兼任集体经济组织负责人实现全覆盖，推行村级“小微权力”清单制度，明确了43项村级“小微权力”事项和26项村级班子主要负责人职责，通过定职责、明方向、知任务，推进党组织书记高效规范履职尽责。
　　聚焦激发新活力，强化村集体经济政策支持。围绕调动村干部干事创业动能，创新出台了《铜川市王益区村集体经济收入与村干部报酬挂钩暂行办法》，对发展壮大村集体经济做出突出贡献的村干部进行奖励激励，并将村集体经济是否盈利作为村干部评先树优、推荐招录公务员或事业单位工作人员的重要依据，激发村干部发展壮大村级集体经济的内动动力。
　　聚焦增强竞争力，拓宽村集体经济发展实践路径。结合各村区位交通、自然资源、人文历史等不同优势，采取“支部+合作社（协会）+企业+农户”等形式，有针对性地发展“城郊型”“种养型”“资源型”“服务型”等类型的集体经济。依托城郊结合部区位优势，大力发展家政服务、房屋租赁、商品零售等产业。发挥毗邻王益经开区的便利优势，承接土地平整、园林绿化、工程建设、物流运输等项目，增加集体收入。通过盘活土地资源，以土地入股方式合作经营，增强村集体经济发展“造血”功能。结合历史文化资源开发、农村种植，发展休闲旅游、观光农业，探索集体经济发展新路径。同时，针对部分村基础薄弱、资金不足、资源短缺的现实问题，创新开展村村联合发展村集体经济模式，通过强村带弱村、抱团发展、优势互补，实现村集体经济的发展壮大。（记者：段海洲）

 网络编辑：张兴林
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