我市不断拓宽就业渠道保持就业大局稳定

　　今年以来，我市认真贯彻落实稳就业保就业政策，综合施策、精准服务，坚持援企、稳岗、扩就业并举，全市就业大局保持总体稳定。目前，全市实现城镇新增就业10257人，完成目标任务8000人的128.21%；城镇登记失业率3.68%，低于控制指标4.0%0.32个百分点；失业人员再就业5473人，完成目标任务的109.46%；就业困难人员再就业2155人，完成目标任务的107.75%；职业技能提升培训3.84万人，完成目标任务的136.17%；培育市场主体13户，完成目标任务的130%；引进内资1.8亿元，完成目标任务的180%。
　　打好稳就业“组合拳”。科学研判、积极应对疫情影响，强化综合施策，全市就业形势呈现稳中向好的良好形势。成立了市政府主要领导任组长，人社、财政、发改等部门组成的稳就业工作专班，制定了稳就业“1+4”预案，于2月12日在全省率先出台了《关于积极应对疫情进一步促进返乡人员就业创业的若干措施》，推出涵盖援企稳岗、创业担保贷款、岗位补贴、社保补贴等“硬核”措施的十八条措施，精准有力对冲疫情影响，为做好稳就业保居民就业工作、确保就业形势稳定奠定了重要政策基础。配套制定了《关于应对新冠肺炎疫情影响全力做好稳就业工作若干措施》《铜川市职业技能提升行动实施方案》《关于进一步支持社区工厂建设的实施意见》等20余项政策，涉及促进就业再就业、实施就业援助、加强职业技能培训和加强就业服务指导等方面，形成了较为完善的稳就业保就业政策体系，为企业复工复产、稳就业提供了丰厚的政策礼包。
　　用好用足政策支持。用好用足、最大化落实就业社保资金减、免、缓、补、返政策措施，全力支持企业复工复产、稳定就业岗位。一是全力以赴稳岗。疫情发生后，于2月7日在全省率先为铜川矿务局、市燃气公司等7家民生保障和物资生产企业预拨失业保险援企稳岗资金1489.38万元，保障疫情防控物资生产和基本民生需求。截至11月，为全市419户坚持不裁员或少裁员的企业发放失业保险稳岗返还、社保补贴等资金1.89亿元，惠及3.97万名职工，以真金白银扶持企业稳定岗位、渡过难关。二是最大限度减负。及时转发了《关于阶段性减免社会保险费的通知》，全面贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策，累计为企业阶段性减免养老、失业、工伤保险费2.1亿元，使企业轻装上阵。三是用心用力帮扶。将技能培训线上补贴标准在原来基础上提升30%，累计发放技能培训补贴资金3690万元，最大限度减轻疫情对劳动者就业和收入影响。为126家企业发放社保补贴、岗位补贴553.8万元，帮助企业渡过难关。
　　不断挖掘就业潜力。一是以创业带动就业。充分发挥创业平台引领效应，成功承办第四届“中国创翼”创业创新大赛陕西省选拔赛暨第二届陕西“丝路创星”创业创新大赛，我市荣获“特别贡献奖”“优秀组织奖”等多项殊荣，激发了创业者热情。全年新建镇级标准化创业中心14个，认定市级创业孵化基地10家。二是以培训促就业。全面实施技能提升行动，大规模开展“百日免费线上技能培训行动”等线上线下培训，依托政府免费线上培训平台、自有线上培训平台、第三方线上培训平台及各类手机APP培训平台，通过在线直播、视频录播、实时互动、教师答疑、考核测试等方式，大力开展线上技能培训、以工代训、企业新型学徒制培训和创业培训，全年培训3.84万人，其中新型学徒制培训1322人，提升了就业能力，稳定了就业岗位；三是突出重点扩就业。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务保障工作，提供免费求职登记、职业介绍等一站式服务。开发大学生就业见习岗位2957个，办理见习701人，培育市级就业见习基地4个。开发各类公益性岗位8200个，其中防疫公岗425个；为1756名失业人员发放失业保险金、价格补贴1925万元，为1025人发放失业补助金（一次性生活补助）750万元，为885名企事业单位职工发放技能提升补贴119万元，兜牢了民生底线。
　　扩大就业增量。依托各类线上线下平台，联动开展民营企业招聘月、金秋招聘月、“百日千万”网络招聘暨第七届大中城市联合招聘等各类招聘会115场次，实现人岗精准匹配对接，发布岗位4万余个，达成就业意向3293人。疫情期间，扎实做好企业复工复产用工保障工作，组织召开全市企业复工复产用工保障工作推进会，建立人社干部包抓企业用工保障和招工专员制度，深入140户规上企业宣传政策、推介岗位，提供“一对一”精准用工保障服务，在全省较早实现了全面复工复产。全面开展农民工实名制数据核查和信息录入工作，登记农民工189360人。联系大地保险公司为返岗农民工推出“复工安保行”人社保险免费服务，打通复工人员安全出行“绿色通道”。组织返岗直达车，“点对点”接送农民工返岗复工，累计接送8班次159人。通过“点对点”服务、村级就业信息员送岗、“就业大篷车”巡回招聘，全市农村劳动力实现转移就业10.19万人次，26861名返乡人员全部返岗复工。
　　优化就业环境。制定了《关于贯彻落实统筹推进疫情防控和稳就业工作综合行动方案的意见》，转发了《关于支持新冠肺炎疫情防控做好国有企业工资分配的通知》，充分发挥市协调劳动关系三方委员会在稳就业中的“压舱石”作用，在稳定劳动关系、保障工资待遇、规范企业用工等方面出台了12条具体措施，妥善处理疫情期间劳动关系，保障企业和职工合法权益。落实集体合同和劳动用工备案制度，全面推行企业工资集体协商，开展“要约行动”“法治体检”活动，做好最低工资执行情况检查和企业薪酬调查工作，全市评选劳动关系和谐企业(园区)10家。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，受到人社部办公厅通报表扬。加强劳动人事争议预防，依法处理劳动纠纷案件182起，柔性化解了劳资关系纠纷。下大力气根治欠薪，向社会公布重大劳动保障违法行为3批6起，列入黑名单企业1家，办结各类欠薪案件301件，为3326名劳动者讨回工资4173万元，保障了劳有所得，守护了公平正义。（记者：朱红卫）

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