四支队伍帮什么

　　编者按：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是***向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”日前，******在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表***，向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令。
　　脱贫攻坚战场上，以“第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村两委班子”编者按组成的“四支队伍”，他们长期活跃在田间地头、贫困户家中，作为这场战役的“排头兵”，他们不辱使命，冲锋在最前线，各有分工的同时高效配合，以坚定决战决胜的姿态稳健前行。因为他们的帮扶和带动，贫困户们逐渐走上了生产发展、生活富裕、精神富足的新路子。近日，本报记者采访了我市各区县奋战在脱贫一线的“四支队伍”，听他们讲述在脱贫攻坚战场“最前沿”的扶贫经历，看看他们在帮什么？

　　驻榆树湾村扶贫干部：增强脱贫攻坚最前沿力量
　　榆树湾村位于宜君县太安镇东南部，全村217户737人，建档立卡贫困户49户141人。截至目前已退出贫困户45户131人，贫困发生率由19%降至1.***%，于2018年实现脱贫摘帽。
　　“四支队伍”作为脱贫攻坚最前沿力量，发挥着至关重要的作用。脱贫攻坚工作开展以来，该村“四支队伍”发挥基层引导作用，带领榆树湾村打了一场漂亮的脱贫攻坚“翻身仗”。
　　建强组织，培养一支过硬的村两委班子。火车跑得快全凭车头带，近年来，村“两委”一班人把制度从挂在墙上应用到生活当中，打造了一支心系群众、服务群众的干部队伍。
　　严格对照“两不愁三保障”标准，抓好脱贫攻坚工作落实。“四支队伍”严格对照“两不愁三保障”标准，实现了搬迁户100%入住，100%腾退，安全住房100%覆盖。争取就业岗位、教育扶贫措施落实到位……多方面保障村民安心生活。
　　选准扶贫产业，推动“三变”改革，抓长远发展。“四支队伍”争取各方资金支持，共引进食用菌生产基地一个，带动20余名贫困劳动力就业；投资20万元建设蔬菜大棚30栋，带动贫困户10户；争取宜君县移动公司投资毛绒玩具厂一个，投资50万元，共解决28个剩余劳动力就业。集体经济也从零积累，逐步实现了集体积累10万元的可喜局面。
　　脱贫攻坚成效显著，“四支队伍”信心十足。“接下来，我们计划带领村民发展中药材种植项目，由中药材种植合作社带领发展防风志远300余亩；利用空余蔬菜大棚发展药用菊花育苗项目，实现农民收入的进一步稳定增收，并实现长期发展。”市国资委派驻榆树湾村第一书记廉明说道。

（记者：陈秀）

　　驻下庄村扶贫干部：凝聚“四支队伍”脱贫合力
　　“小康路上一个人都不能掉队。”这句话印台区阿庄镇下庄村“四支队伍”时刻铭记在心。他们肩负重任，到村开展驻村扶贫工作，为了帮助村上尽早实现脱贫，走上小康之路，他们遍访贫困户，实现精准脱贫。2018年下庄村已实现脱贫摘帽，全村贫困发生率由13.25%降到了0.32%，被评为全区先进文明村。
　　“要想富，先修路”。下庄村主干道年久失修，一个坑洼挨着一个窟窿，严重影响了村民的生产生活，也制约了村上经济发展。为此，驻村工作队多次联系相关部门，于2018年为村上争取到了“油返砂”项目，通过重新铺设通村柏油路面，没有了漫天扬尘，没有了积水横流，群众出行难的问题得到了解决。
　　在入户走访时，发现村里贫困户王志明房子存在安全隐患，而且他本人独户单身，患有精神残疾，仅靠低保和亲戚接济生活。驻村工作队长张永刚多次到镇政府、区扶贫局和住建局联系，给王志明落实了危房改造政策，通过“统建”的方式建成设施齐备的砖混平房；同时为王志明协调了公益性岗位，解决了王志明收入偏低的问题。
　　年初，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，“四支队伍”奔赴一线，积极开展疫情联防联控工作，在村2个监测点轮班值守，每天组织人员对广场和人员密集处进行消毒，向群众宣传疫情防控知识，增强了群众战“疫”信心。
　　不负韶华，砥砺前行。满腔热情的下庄村驻村工作队和第一书记、村两委班子通力配合，让群众切实感受到党和国家的温暖和关怀。“下一步，我们会继续做好脱贫攻坚巩固提升工作，细化帮扶措施、建立长效机制，高质量完成剩余3户4人贫困人口脱贫任务，为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础，同时进一步完善人居环境，提升群众生产生活水平，为乡村振兴筑牢基石。”张永刚目光坚定。（记者：王焕焕）

　　驻新村扶贫干部：“四支队伍”是群众脱贫主力军
　　在王益区黄堡镇新村的田间地头、房前屋后，常常会看到一群活跃的身影。村民遇到困难，他们会第一时间赶到现场；村民有需要，他们会给予贴心的服务。他们便是驻扎在新村助力脱贫攻坚的“四支队伍”。
　　“党的好政策，让我在家门口就能实现脱贫奔小康的目标！”贫困户梁月胜高兴地说。梁月胜因病致贫，通过享受健康、产业、金融扶贫等政策实现了脱贫退出，用13万元贴息减息贷款，建起了生猪养殖场，如今产业兴旺、收入稳定、看病有保障，还申请到了村上的扶贫公益性岗位。
　　贫困户刘玉娥是残疾人，以前村里的老房子又偏僻路又烂，出行极不方便，“天上下大雨，屋内下小雨，人还吃不上自来水。”，如今通过移民搬迁，一家三口在新镇区住上了敞亮的大房子。
　　梁月胜、刘玉娥的变化是黄堡镇新村“四支队伍”干部帮扶的一个缩影。在脱贫攻坚工作中，“四支队伍”到了村上如何让扶贫干部实现同频共振，发挥最大效应，这是摆在扶贫工作面前的一道难题。
　　新村通过定规范，提供强有力的组织保障，整合力量优化分工，加强帮扶队伍的组织领导，建立长期走访机制。传帮带，打造一支永不走的工作队，明确责任推着干，结对共建帮着干，促进融合带着干。精措施，党建领航促发展，党员示范带头，建强组织堡垒，加强基础建设，改善人居环境，探索发展模式，助推产业增收。探索实施“党支部+合作社+贫困户”模式，2019年实现村集体收入14.8万元，同时带动贫困户户均增收近3000元。2020年拟重点发展“大棚蔬果、特色石磨面粉加工、妇女手工艺品”等产业、预计能够增加集体收入不少于10万元。（记者：张芳）

　　驻西古村扶贫干部：长效化助推脱贫致富
　　西古村位于耀州区北部，距石柱镇政府8公里，全村***3户2201人中，建档立卡贫困户73户211人（不含2014年、2015年退出的19户59人）。2016年-2019年已脱贫***户201人，2020年剩余贫困户9户10人。
　　“依托于石柱镇的自然优势，苹果产业成为了西古村的主要产业之一，为了帮助果农获得更多收益，我们组织了果树服务队，让村上的果树‘专家’对果农进行手把手教学。”西古村第一书记董利国说。
　　为了确保脱贫任务顺利完成，西古村严格对照“两不愁三保障”标准，对村上剩余9户贫困户制定了“八个一批”帮扶措施，经“四支队伍”研判上报，确定9户11人享受产业扶贫，1户2人享受生态扶贫，1户1人享受教育帮扶，9户10人享受健康帮扶，9户10人享受兜底保障政策。同时实现了贫困户大病保险和基本医疗保险全覆盖，且户内安全住房及安全饮水均得到保障。
　　为保证漏点短板清零，“四支队伍”进行认真落实区级防返贫预警机制，并严格按照流程，对标“四个不摘”要求，“四支队伍”重点对“历年脱贫户，监测户、边缘户，收入明显下降或支出显著增大的一般户”3类人群进行了排查。同时完善制定了村集体经济收益分配方案，对乡村道路、供水相继完善了长效管理机制。
　　董利国告诉记者，下一步要在扩大产业规模的同时，加快今年新建产业项目的建设进度，鼓励合作社及社区工厂尽可能吸纳当地剩余贫困劳动力就近就业，实现对不同贫困劳动力精准推送就业信息，常态化开展“送岗入户”，确保有劳动力的贫困群众每户至少1人就业。（记者：张卫婷）

　　驻上楼村扶贫干部：干群合力“拔穷根”
　　一批批基础设施项目的完成，一批批扶贫产业项目的兴办，一批批民生问题的解决……这是新区坡头街道办上楼村“四支队伍”向全村交出的一份份“答卷”。在全面打赢脱贫攻坚战收官之年，上楼村的基础设施建设、产业项目发展、农村人居环境整治等方面呈现出良好态势。
　　建设一支宣传队，争做政策传声筒。“四支队伍”入户宣讲扶贫政策，让党的好声音家喻户晓。制定村规民约，成立“文明励志”志愿服务队，弘扬新民风，宣传脱贫攻坚成效，推广脱贫经验，引导群众增强脱贫致富的信心和决心。
　　建设一支尖刀队，引领产业促发展。近年来，上楼村党支部以产业扶贫为抓手深入推进脱贫攻坚工作。在“党建+合作社+集体+农户”的经营模式下，全村以栽植苹果、花椒和养殖鸡、猪为主导产业，果业和养殖业收入占全村经济收入的60%。对建档立卡贫困户采取“长短结合”的产业发展脱贫政策，并为每户免费办理“助农保”扶贫专项保险，保障了贫困户收益。
　　建设一支施工队，扫脏除乱树新风。“四支队伍”发挥示范带头作用，开展环境整治工作。为改善村里基础设施，实施了5个扶贫项目，累计资金308万元；自来水入户情况100%，水质监测全部达标；通村道路巷道全部硬化，2个村民小组全部通动力电，电力全部入户100%。移民搬迁户4户11人，全部搬迁入住，旧宅基地拆除复垦率100%。
　　“今后，我们会积极寻求园区项目发展+村集体经济提升+带动贫困户增收机制，从根本上解决推动力不足的问题，找准实现帮扶脱贫的切入点和突破口。不定时就产业发展、基础设施和帮扶效果等问题进行分析研究，实现工作新成效。”上楼村第一书记周杨说。（记者：谢艳素）

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