杨长亚同志在市委常委会会议上的讲话

　　今天上午，省委宣布了市委、市政府主要领导调整的决定，我在这里明确三点：一是不要折腾。按照市委、市政府既定的思路和目标，一以贯之往前抓、一张蓝图干到底。不要另起炉灶、尽量少翻“烧饼”。有些事情在发展中要不断完善，认准的事情抓紧做，不能等待、不能观望、不能丧失机遇。二是不挂空挡。当前的工作头绪比较多，大家要各负其责，履职尽责。凡是市委、市政府已经明确了的事情，开弓没有回头箭，必须一抓到底、抓出成效，确保每一项工作都不能耽误。不能抓一抓、放一放，更不能因人事变动而搁浅，决不能新官不理旧账。三是工作再务实。干工作必须“实打实”，抓经济工作更是如此，一天也耽搁不起。各级班子的“一把手”要切实负起责任，把每一项工作抓实、抓好、抓到位。决不能只听雷声不下雨，或者雷声大雨点小，决不能表态多调门高、行动少落实差。要“弱鸟先飞”“昼夜兼程”“实之又实”“快之又快”。关于当前工作，我提五点要求：
　　一、切实提高政治站位。讲政治、重规矩是领导干部的第一品行，也是基本要求。一是继续抓好党的十九大精神的学习。各理论中心组要把学习贯彻党的十九大精神作为重点内容和长期任务，全面、认真、系统学习***新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，自觉维护***权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。二是严格执行政治纪律和政治规矩。市委班子成员要带头讲政治，做表率、走前列。市级几大班子党组要严格执行党的民主集中制，坚持重大事项集体研究决定。认真落实中央和省委、省政府及市委的各项决策部署，坚持重大事项及时请示报告，并自觉接受来自各方面的监督。三是抓好班子带好队伍。事在人为。铜川的事靠大家干，团结力量大。市委班子成员要精诚团结，平时多交心、遇事多商量、工作多补台。市人大、市政府、市政协班子成员要坚持以铜川事业为重，同频共振、同心同向、凝心聚力，众志成城把铜川的事情干好。要严字当头，抓好干部教育管理，层层传导责任和压力，强化责任担当，充分调动各级干部的积极性、主动性和创造性。
　　二、切实抓好转型发展。这是国家赋予铜川的重大任务，也是我市的重大战略，是统揽全市经济社会发展的一条主线。我们必须在过去工作的基础上，持续加力推进，确保转型工作走在全国资源型城市前列。一是主动融入国家关中平原城市群发展战略。这是我市目前面临的最大机遇。要深入研究，理清思路，突出特色，对铜川进行科学定位，拿出我市的对接方案，积极主动与成员城市在基础设施互联互通、优势产能协作等方面加强对接，在关中平原城市群中扮演好“铜川角色”，发挥好铜川作为重要节点城市的辐射带动作用。二是坚持传统产业改造和新兴产业发展并重。要依托4个市级产业园区，依靠科技创新和项目带动，驱动“两个轮子”一起转。建成西部传统产业转型升级示范城市，是省委对我市的目标定位。坚定绿色、低碳、循环发展之路，继续抓好“强铝、精煤、扩电、优水泥、兴陶瓷”工作，特别是突出抓好航汽铝材料工业、装配式建筑产业发展。同时，我们要以新区省级高新技术产业开发区获批为契机，加快科技型企业培育，促进电力装备、新型能源、食品医药等新兴产业发展，形成传统与新兴“并驾齐驱”的局面。三是坚持优化产业结构和稳定经济增长并重。追赶超越是******对陕西的定位。推动转型发展，必须在高质量发展的前提下，努力实现追赶超越。据初步预计，一季度我市一些经济指标完成很不理想，与年初预期目标差距较大，二季度我们必须采取措施弥补欠账、缩小差距。否则，我们难以向省委、省政府交待。
　　三、切实抓好项目建设。项目建设和农业生产一样，一年之计在于春，如果这几个月再抓不好，全年上项目、促投资、保增长就很费力。一是持续抓好重点项目建设。对今年第一批 “项目集中开工周”新开的76个项目，要加强督查、跟进服务，确保开工不停工。对纳入计划、尚未开工的项目，要抓紧完善相关手续，落实项目用地，尽快开工建设。对今年拟实施的200个市级重点项目，要建立任务清单、责任清单，主管部门和项目业主要照单认领，确保所有重点项目按序时进度推进。二是加大招商引资力度。要把招商引资作为经济工作生命线工程来抓，学习借鉴外地经验，创新招商工作思路，在体制、机制、政策、考核上多想办法。要抓“两头”，加大“走出去”“请进来”力度，推动全民招商、精准招商，重“量”更重“质”，重“资”更重“才”，争取在招大引强、招才引智上有更大突破。同时，要眼睛向内，做好落地项目的服务工作，使落地的项目尽快建成投产、不断发展壮大。当前要抓好第三届丝博会的布展、项目对接等工作，争取有更大的收获。三是不断完善项目建设机制。这几年，在推进项目建设方面，我市探索建立了一些举措，如集中开工、集中观摩、月度考核、季度通报、驻工地专员等措施，这些机制都比较管用，要继续坚持，同时要结合新的实际，赋予新的内容和要求，使抓项目机制更加完善、更有针对性。
　　四、切实抓好环境建设。环境是最现实的生产力。城市的竞争、经济的竞争，说到底是环境的竞争。一是狠抓营商环境提升。扎实抓好“放管服”改革，开展好营商环境提升年活动，抓好优化提升营商环境十大行动，最大限度利企便民。重视政府环境、金融环境、信用环境等建设，为各类市场主体营造国际化、便利化、法治化的营商环境。二是狠抓生态环境建设。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色发展的理念贯穿工作始终，决不能再走“先污染、后治理”“边治理、边污染”的老路。铁腕治霾的力度要不断加大，对省委第一环境保护督察组督察反馈的问题，要照单认领、建立台账、逐一销号，确保不打折扣、不留尾巴、不出现反弹。要扎实抓好国家森林城市创建，抓好春季植树造林管护工作，提高造林增绿质量。全面落实河长制、湖长制，抓好河流、湖泊等水生态治理。抓好山水林田湖生态保护修复项目建设，提高建设质量，让全市人民切实感受环境改善的成果，享受绿色福利。三是狠抓安全稳定工作。安全稳定工作，对于铜川来讲，非常重要。发展压力再大，工作任务再重，都要把安全稳定工作放在首位，任何时候都不能动摇。安全稳定工作，既是红线，也是底线。当前要特别重视做好复工复产煤矿的安全生产工作，工作要再严再细，决不能出现任何闪失。森林火险等级较高，加之清明节，要严控野外用火，密切监测，确保万无一失。要做好清明公祭黄帝陵我市线路安保工作，开展好“扫黑除恶”专项斗争，提前做好市“两会”维稳工作。做好第10次村委会换届选举工作。
　　五、切实抓好作风建设。作风是成事之基、立业之本。作风建设永远在路上。我们这一班人接过了铜川施政的“接力棒”，要时刻铭记“打铁必须自身硬”。一是全面加强党建工作。要认真学习党章，严格遵守党章，执行党规党纪。市委一班人要为其他市级领导做好表率，市级领导要为全市县级领导做好表率，县级领导要为科级领导、普通党员干部做好表率。党员领导干部要带头参加支部活动，带头参加所在支部和党小组的组织生活会，积极参加学习讨论，开展批评与自我批评，接受党组织和党员的监督。二是驰而不息整治“四风”。各级干部要始终把纪律规矩挺在最前面，把中央八项规定精神作为衡量作风的标尺，严格按照市委《实施办法》要求，严守《准则》《条例》等纪律规定，大兴调查研究、艰苦奋斗之风，紧盯“四风”问题的新形式和新动向，切实纠正各种隐形变异问题。三是切实抓好党风廉政建设。各级领导干部要慎独、慎初、慎微、慎欲，保持廉洁操守，筑牢道德底线，不任性、不越轨、不逾矩，干净做人，踏实做事。各级党委要切实承担起从严治党的主体责任，用好监督执纪“四种形态”，提升巡察工作的威慑力、实效性，推动作风建设持续向好。要坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩治腐败的高压态势，坚决全面肃清冯新柱恶劣影响和思想遗毒，营造风清气正的政治生态。

 网络编辑：段梦昕
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