王益区十三五脱贫攻坚工作成效

“十三五”以来，王益区认真学习贯彻******关于扶贫工作重要论述和来陕考察***精神，始终将脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”，提升政治站位，加强组织领导，统筹实施“七项行动”，构建“三包三到”帮扶工作模式，开展“六比六看”立德扶志示范户评选表彰，大幅改善基础设施条件、提升产业发展水平。2018年、2019年脱贫攻坚成效考核综合评价分别为“好”“较好”，财政专项扶贫资金绩效评价均为“A”级，脱贫攻坚取得显著成效。

一、脱贫攻坚目标任务全面完成

1.减贫任务总体完成情况：468户1224人稳定脱贫，10个贫困村全部达标退出，贫困发生率由3.5%下降至0%。

2.三年行动《指导意见》明确的任务完成情况：制定印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《全面完成打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案任务清单》，将60条工作目标、90项工作任务分解至25家区级单位，夯实责任促进任务落地落实落细。截至目前，除需长期坚持的任务外，其余任务均已完成。

二、贫困群众生活水平显著提升

贫困群众年人均纯收入由2016年底的6591.8元提高到2020年的12601.8元，接近翻一番，年均增长17.6%。

31户搬迁户分别入住黄堡新镇区、王家河幸福居两个集中安置点，为85户贫困户实施危房改造，建档立卡等四类对象、“边缘户”、一般农户均有安全住房，实现住有所居。

为建档立卡学生免除费用16.18万余元，落实各类学生资助资金总计94.87万余元。

建档立卡贫困人口政策范围内累计医疗保险待遇享受5400人次，报销金额1230.9万元；累计门诊慢病991人次报销115.97万元。组建家庭医生团队13支，建立完善了以二级以上指导医师、乡镇卫生院团队医师、村医组成的“1+1+1”签约服务模式，定期开展签约服务工作，贫困人口签约覆盖率100%。

为建档立卡低保户发放最低生活保障金850.14万元，发放五保供养金195.71万元，临时救助建档立卡群众844人次，发放救助金77.87万元。

公开选聘了建档立卡贫困人口生态护林员38名，累计发放生态护林员劳务工资共计228070元。认真落实各项补偿政策，王益区建档立卡贫困户中涉及公益林生态效益补偿累计227户618人，面积1887.6亩，涉及退耕还林政策兑现累计111户388人，面积311.2亩，两项补偿资金共计43917.08元，均已通过惠民一卡通足额发放到贫困户手中，增加了贫困户政策性收入。

三、基础设施条件和公共服务大幅改善

实现通村公路全覆盖，为8条路线安装防护工程30.71公里，有效提升农村公路安全水平；开发客运班线14条，配置通村客运车辆55辆，26个建制村全部通客车，通客车率100%。

在26个行政村100%通动力电、通照明用电基础上，建立动力电快速响应机制，将报装容量由50千伏安开放至160千伏安，报装时间由10个工作日压缩至4个工作日，保证动力电随用随接。

投入3650.34万元，实施供水改扩建工程，巩固提升饮水安全20795人，投入721.08万元实施了10处供水维修项目惠及群众9552人，先后投入维修养护资金470万元，全力保障我区农村供水工程正常运行。

持续开展“净美王益”村庄清洁行动，重点推进“八清一改”，达到“八不八保”标准；镇（办）、村组充分依托网格员作用，带动群众落实门前“四包”责任，建立网格化、常态化管理机制，引导农民群众自觉参与环境卫生整治。

抓好4G网络信号全覆盖工作，组织移动、联通、电信等网络运营商对全区所有行政村4G网络覆盖情况进行了核实，实现贫困村、贫困户4G网络全覆盖。

四、贫困地区发展能力持续提升

王益区GDP由2016年的87.74亿元增长至2019年底的84.82亿元，年增幅分别达到7.6%、6%、7.6%，农村户籍人口从10963户35840人增长至11506户366***人，26个村均有集体经济产业或收入，发展能力持续提升。

组织实施产业扶贫项目25个，涉及产业扶贫资金2984万元，直接带动437户贫困户增收；扶持265户贫困户发展产业，兑现产业扶贫补助资金59.7521万元，实现了在册建档立卡贫困户中长期产业全覆盖。

培训贫困劳动力725人次，举办针对贫困劳动力专场招聘会27场，为146人次发放交通补贴4.78万元；加大对贫困群众创业担保贷款放款额度，为8名贫困群众发放创业担保贷款70万元，为26名贫困群众发放一次性创业补贴8.9万元；建成社区工厂10家，累计提供就业岗位300余个，已带动就业211人。

扎实推进“五进九销”“三专”建设，王益区设立420㎡区级扶贫产品展销中心1处，消费扶贫专馆8个，专区1个。今年以来，已累计销售扶贫产品1948.81万元，带动330户（500余人次）贫困户增收，占全区贫困户总规模的75.2%。

五、贫困地区农村治理能力显著提升

王益区26个行政村，村党组织书记、村委会主任一肩挑比例从2015年的65.4%上升到现在的100%，“一肩挑”实现全覆盖。

保持涉农镇办干部队伍相对稳定，并持续将年富力强的干部补充进涉农镇办党政领导班子，进一步夯实了各级各部门抓党建促脱贫攻坚责任。

不断加强贫困村党员队伍建设，2015年以来，在贫困村共发展党员53名，使贫困村党员平均年龄由56.37下降到55.38岁。

创新推行“三包三到”帮扶工作机制，26名区级领导包联26个行政村，为有脱贫攻坚任务的24个村选派24支驻村工作队，选派437名科级干部帮扶437户贫困户，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。全面落实驻村联户考核结果与干部个人年度考核相挂钩要求，进一步促进了干部在脱贫一线干事创业的积极性。从2017年至今，受到区级以上表彰的干部66人次。

大力发展壮大村集体经济，经过5年的努力，王益区所有行政村集体经济实现了破壳清零，特别是王家河街道南雷村，实现集体经济从无到有变强的蜕变，年内集体经济收入预计突破1000万元。

 网络编辑：崔书红
 信息审核：王超