铜川市中药材产业发展现状、存在问题及对策

　　近年来，铜川市把发展中药材产业作为增加农民收入的一项重要举措，把发展中医药产业作为推进经济转型的重要突破口，精心规划，有力实施。截止2010年底，全市中药材种植面积达到5.09万亩，种植户达到6250户，实现产值4000余万元。
　　一、中药材产业发展现状
　　1、种植基地初具规模。种植主导区域和主导品种突出，以耀州区、宜君县为主要种植区域，占全市总面积的90%以上，其中耀州区3万亩，占58.8％，2002年被省科技厅确定为中药材规范化种植基地县，2007年经国家黄芩标准化示范区验收达标；宜君县2万亩，占39.3％。以《本草纲目》所列宜党及清代贡品黄芩（又称耀芩）等道地中药材为主要种植品种。
　　2、产业思路明晰，发展体系逐步规范。紧紧抓住将举办中国药王养生保健节的机遇，加快中药材种植、研发、检测、流通四大基地建设，打响药王品牌，提升铜川中药材产业综合竞争力。邀请省内知名专家现场培训指导，不断提高中药材种植水平。以企业为主体，发展药材专业村，成立中药材协会，通过协会外引内联，帮助药农解决生产、销售中存在的问题。
　　3、现有经营企业、专业合作社较少。铜川市目前有1家中药材经营企业----陕西千金方药材有限公司，经营范围涉及中药材、中药饮片，以药品原产品收购和销售为主，经营中药原药材100多种，年均销售600万吨，年均销售金额达2847万元，2011年1-4月销售金额已达2210万元，于2009年6月通过GSP认证。全市现有中药材专业合作社1个。
　　二、中药材产业发展存在的问题
　　1、基地规模小，主导品种效益不突出，资金投入渠道单一，农户信息闭塞，产业发展后劲不足，难以形成规模效益。
　　2、全市中药材企业的规模小，市场竞争力不强，技术水平低，缺乏能真正起到辐射带动作用的中药材重点龙头企业，中药材生产基本处于群众自产、自销为主的初级阶段，产业化运作模式未形成，企业、基地间对接存在错位现象。
　　3、药王品牌开发利用不足。药王品牌是铜川独有而宝贵的文化资源，每年农历二月二药王山庙会主要以旅游为主，与药王品牌联系密切的中药材产业尚待大力开发。
　　三、中药材产业发展的对策建议
　　1、加强中药材基地建设。以GAP认证为基础，优化中药材种植结构，以黄芩、党参等道地中药材为主，适度发展经济效益好的柴胡、丹参、板蓝根等品种。以耀州区、宜君县为重点，积极扶持企业、大户种植，发展药材专业合作社，鼓励村组联户连片种植，大力推进中药材种植基地建设。到2015年，建成现代中药材规范化种植基地10万亩，开发利用野生护育中药材20万亩。发展现代中药产业种植重点乡镇10个，示范村50个。
　　2、培育壮大龙头企业。要加强对现有的方舟制药、千金方等企业的培植力度，采用公司+基地+合作社的生产模式，使基地能够成为企业的原材料基地，企业成为基地中药材产品的归宿，真正发挥龙头带动作用。通过举办洽谈会、药王养生保健节等活动，吸引一批有实力的大型龙头企业或集团到铜川投资，共商铜川中药发展大计，共筑铜川中药产业体系，共造铜川药业知名品牌。
　　3、依托药王品牌，研发中药材系列产品，延长产业链。一是开发药材产品。建立中药材研发中心，与科研院所、学校合作，加快中药新药剂型、配方研究，深入研究中药饮片加工与炮制技术。依托药王品牌，研发保健药品、休闲养生药品，如药王养生酒、药王保健枕、养生茶等，运用游、品、赏、购的市场运作模式发展中药休闲养生保健产业。二是积极开发药膳。邀请专家配制具有铜川特色的保健养生药膳系列食品，变药补为食补，在全市著名旅游景区打造药王养生保健食膳馆，并进一步推广到全市休闲旅游餐饮业。三是建设药材种植景观区。在药王山、照金革命根据地等旅游景区周边，种植铜川中药材知名品种，形成独具特色的药材景观区域。在旅游景区设立中药材标本展示区，树立药王品牌，使游客深入了解现代中药产业，了解铜川中药产业发展。
　　4、加大政策支持力度。设立中药材产业发展专项资金，用于支持药源基地、科技示范园区建设、中药研发、流通等。凡需要上报国家和省政府审批的事项，各有关部门要加快转报程序。市卫生局、人社局争取将更多的中药品种列入国家基本药品目录和医疗保险用药目录。建立中药自主知识产权激励机制，设立专利申请和维持专项资金。将中药材专业合作社纳入规范化合作社建设予以重点扶持，促进中药材产业发展。

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