铜川多渠道筹集脱贫攻坚资金确保脱贫攻坚首战告捷

　　全市打赢脱贫攻坚战工作会议后，铜川市委、市政府扎实安排部署，市级相关部门狠抓督导和推进，区县、镇办领导坚持驻村，第一书记、驻村工作队全程参与，全市整体动员，合力推进建档立卡“回头看”和贫困对象核查工作。按程序识别确认贫困村208个、贫困户1.7万户、贫困人口5万人，贫困发生率11.3%。下一步，铜川将重点抓好以下五项工作，确保脱贫攻坚首战告捷。
　　一是完善相关政策办法和工作推进机制。市级各部门围绕我市《意见》和三个《清单》，加快制定各项配套政策，形成“1+3+N”的政策体系。区县根据市上的政策体系，制定具体的实施细则并逐条逐项落实到户到人。制定脱贫退出实施细则和第三方评估办法。建立年度、季度、月份重点工作清单，实行月汇总分析、季点评通报、年度考核评比的推进机制。
　　二是继续抓好建档立卡核查和数据录入工作。按照“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动要求，扎实落实“三包三促”工作机制，精准到户确定具体脱贫措施，健全帮扶手册，记好民情日记。定期开展核查，实现动态管理。
　　三是大力推进产业就业脱贫步伐。抓住当前有利时机，加大对贫困户发展产业和就业的扶持力度，选派科技特派员，积极投放小额信贷，加快现代农业园区、美丽乡村和鲜干果经济林建设，对每户有劳动能力的贫困户按照远近结合的原则落实至少一项脱贫致富产业。持续开展“春风行动”，增加就业岗位，组织好劳务培训和输出服务，支持富余劳动力发展长期稳定就业快速增收，实现脱贫。
　　四是加快贫困群众住房“三居”工程建设。按照2018年全面脱贫要求倒排工期，2016年度的贫困户“三居”项目将在3月底前全面启动，2017年度和2018年度的项目年内全部启动。加快建立市和区县融资平台，创新搬迁方式，同步规划解决基础设施、产业就业问题。
　　五是发挥好第一书记、驻村工作队作用。结合当前工作，将第一书记派出部门包村任务调整到派驻村，把所包村的贫困人口脱贫作为首要任务。继续落实第一书记工作经费，为第一书记开展工作提供坚强保障。强化第一书记培训工作，提高对第一书记的要求，解决第一书记“不会干事”的问题。加强对第一书记的属地管理，做好督查考核，对不遵守驻村纪律、驻村期间不作为的第一书记召回另派，并由组织部门约谈派出单位主要领导，传导压力。
　　六是多渠道筹集脱贫攻坚资金。积极争取并管好用好中省扶贫资金，针对绩效考评和产业精准扶贫试点中存在的问题扎实进行整改。创新市和区县扶贫资金使用方式，全面推行财政惠民补贴“一卡通”扶贫小额贴息贷款发放工作，扶持企业带动或直接支持贫困群众发展产业；市财政通过设立PPP基金向区县注入资本金，支持区县通过PPP模式实施贫困群众住房和配套基础设施建设。以区县为单位对涉农资金及结转结余资金进行整合。建立社会扶贫信息服务平台，积极引导社会力量参与脱贫攻坚。

 网络编辑：张妮
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