全市千名干部下企业包项目活动全面展开

　　为了深入推进全市为民服务零距离活动，以强有力的措施促进全市重点企业和项目建设年度目标任务的顺利完成，推动我市经济社会发展提速，确保十二五开好局、起好步。按照市委关于深入开展为民服务零距离活动的总体安排部署和相关要求，市发改委牵头，市工信局和市招商局配合，研究制定了《铜川市2011年千名干部下企业包项目活动实施方案》，经市委、市政府和全市争先创优办审定后， 2月23日中共铜川市委办公室以铜办字【2011】15号文件正式印发实施，目前全市千名干部下企业包项目活动已全面展开。
　　本次活动全市共安排干部1083名，包抓企业和重点项目394个。其中：市级安排干部265名，分别包抓企业和重点项目80个；区县安排干部818名，分别包抓企业和重点项目314个。
　　本次活动的指导思想是：全面贯彻中央经济工作会议和省委十一届七次全会以及市委十届八次全会精神，以经济转型为统领，以转变发展方式为主线，以项目建设为抓手，充分调动全市各级各部门领导干部服务企业、服务项目的积极性，以为民服务零距离活动为契机，深入基层帮助企业、项目建设单位解决运营和建设中存在的困难和问题，切实促进企业健康运营和项目快速推进，以企业发展和项目建设的双提速，带动全市经济社会发展的大提速。
　　本次活动的目标任务：围绕全市全社会固定资产投资完成160亿元，增长45.3%的目标，加快推进市级80个重点建设项目，完成投资91亿元，使市级重点项目支撑全市全社会固定资产投资的比例达到60%左右，促进全市市县（区）属企业经营效益明显好转，推动全市经济社会实现持续、快速、健康发展。
　　本次活动的时间安排：活动共分为三个阶段。第一阶段，安排部署阶段。从2月9日到2月20日。梳理工作思路，制定具体方案，明确包抓干部，分解下达任务、落实工作责任，确保活动有序开展。第二阶段，全面推进阶段。从2月21日到11月30日。细化工作措施，全面入驻包抓企业或项目建设单位，建立日常工作机制，推进各项工作顺利进行。第三阶段，总结考核阶段。12月1日到12月31日。年终市、区（县）两级组织对包抓部门进行考核，对全年工作任务进行奖惩兑现。
　　本次活动的工作重点：一是以提速发展为目标，不断加强项目建设的推进工作。按照在建项目抓投产、签约项目抓开工、前期项目抓深度的要求，强化部门联动意识，逐一制定推进方案和措施，千方百计落实项目建设条件，确保重点项目的强势推进。二是以改善企业运营质量为根本，全面提升企业的经营和管理水平。按照现代企业制度的要求，通过企业内部不断改革创新，完善与市场相适应企业管理制度、管理手段和管理方法，全面提升企业运营效率和管理水平。三是以转变职能为重点，不断增强服务企业和项目的能力。继续深化行政审批制度改革，完善重大决策机制，积极推行社会广泛参与，着力提升政府的决策水平，为企业运营和项目推进发挥更加有效的作用。
　　本次活动的工作要求：一是落实工作责任。每个企业和重点项目单位安排一名包抓领导、一名责任领导和一个具体包抓部门。包抓领导主要负责协调、解决包抓企业和项目建设中的重大问题，责任领导主要负责抓好包抓企业和项目的日常协调工作，督促包抓部门开展服务工作；包抓部门主要负责制定具体推进措施，落实各项工作任务，及时对重点企业和项目建设单位进行协调指导和***服务。二是细化工作方案。包抓领导和责任领导要经常深入项目建设单位，协调相关部门，及时了解并解决项目建设和企业运营中存在的困难和问题；包抓部门要组成包抓小组，制定详细的包抓工作计划或方案，推进各项工作顺利进行。三是完善工作机制。包抓部门要在企业或项目设立工作室，安排一名专职干部常驻企业或项目建设现场，进行全程服务，督促和帮助企业或项目建设单位完成建设任务。四是强化工作措施。包抓部门按月制定工作计划，建立工作台账和工作记录，坚持重大事项报告制度和信息通报制度，及时总结工作成效，交流工作经验，确保包抓工作取得实效。
　　本次活动的保障措施：一是加强组织领导。千名干部下企业包项目活动将在全市重大项目建设领导小组的领导下开展工作，领导小组负责整体活动的领导、组织和协调工作。领导小组办公室设在市发改委，各区县也要相应成立领导小组并设立办公室。二是夯实目标责任。活动严格实行目标责任制管理。市、区（县）两级逐项目、逐企业确定包抓目标任务，认真研究落实到人。三是严格考核奖惩。继续实行周协调、月考核、季兑现制度。市、区（县）活动领导小组办公室每月对照各级包抓部门的工作计划或方案，结合专项督查组的督查结果，进行严格考核，每季度综合考评兑现奖惩。市政府为此将设立专项奖励资金200万元，其中100万元按照项目形象进度和完成投资额奖励项目法人，100万元按照包抓工作开展情况、取得的成效以及服务对象满意度等，奖励成绩突出的包抓部门和包抓干部。四是营造良好氛围。市级各新闻媒体将对千名干部下企业包项目活动全方位进行宣传报道，大力宣传活动中涌现出的先进典型。同时，积极参与明察暗访活动，曝光存在的问题，努力在全市形成全社会关心支持、参与项目建设和企业发展的良好氛围。
 

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