铜川强势推进重点项目建设

　　2015年，市发展改革委紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持行稳致远保增长，把项目建设作为稳增长、促转型的关键和主要抓手，精准发力、细化服务、优化环境，强势推进重点项目建设，促进了经济社会的平稳较快发展。
　　科学谋划，项目建设持续发力。市委、市政府致力兴铜富民，高度重视项目建设，郭大为书记、杨长亚市长多次研究部署项目建设，并深入项目现场指导推进。市重点项目办、市发改委倾力推进，持续发力，项目建设成效显著。2015年初，市政府组织召开了全市项目建设推进会，对项目推进工作进行了全面安排部署，确定市级重点建设项目100个，涉及总投资846亿元，年度计划完成投资150亿元。同时，按照“突出重点、管少管好”的工作思路，从100个市级重点项目中选择了30个事关全市转型发展的重点骨干项目，纳入对各区县政府、市级工业园区管委会的考核之中，派驻市政府驻工地专员跟进服务，集全市之力，全力以赴推进项目建设。截至12月底，全市100个市级重点建设项目共完成投资182.7亿元，占年度投资任务的121.8%，30万吨铝镁合金及配套动力站、中石化宜君油气勘探、现代陶瓷研发生产基地等一批投资规模大、带动能力强、推进质量高的项目均超额完成了年度投资计划，铜旬高速、铜黄高速、坡头天马电缆生产线等18个项目建设完工。30个重点推进项目全年共完成投资100.06亿元，占全年投资任务的126%，发挥了“驾辕之马”的作用。年度投资任务3.5亿元的铭帝公司铝材加工、新区美佳华商业广场、耀州农业设施大棚示范基地及光伏发电等3个省级考核项目，完成投资6.59亿元，占省级考核任务的188%，得到了省政府重点项目专项考核组的高度认可。
　　优化服务，项目保障制度不断完善。市委、市政府以建设法治型和服务型政府为目标，一切为了项目，一切服务项目，不断完善项目服务管理体制，出台了《铜川市服务重点项目建设实施办法》，实行了项目驻工地专员、要素保障、媒体公示等七条务实管用的全新举措。建立完善了重点项目公众监督机制，对年度确定的市级重点项目在新闻媒体、市政府网站予以公布，坚持“一月一检查、一季一通报、年终考核奖惩”制度，及时将季度和年终考核结果在市级新闻媒体、市政府网站公示，接受社会监督。不断深化细化服务项目措施，在市县两级便民服务中心开设专门窗口，安排专职人员，公开受理项目手续，明确了项目水、电、路、气、讯等基础配套设施的限时接通要求和财政金融扶持政策，消除了项目业主的后顾之忧，充分调动了项目业主在铜投资兴业的积极性，为全市项目建设注入了强劲动力，受到了省上领导和社会各界的一致好评。观摩点评，积极推进项目建设。9月中旬，组织市、区县、部门领导干部百余人，对各区县、新区以及市级工业园区2014年以来的重点产业项目进行了集中观摩，通过项目观摩、评比、点评，看成绩、找差距、补短板、促发展，形成了相互学习、取长补短、追赶超越抓项目的良好局面，各级各部门抓项目的激情高涨，提振了全市上下抓项目促投资的信心。
　　着眼长远，项目储备全面加强。围绕“强基础、调结构、促发展、惠民生”，扎实推进重大骨干项目前期争取工作。紧盯跟进，加大中省政策争取力度，我市美鑫年产30万吨铝镁合金项目于去年6月顺利通过国家电解铝行业清理整顿，有力促进了董家河循环经济产业园建设； 华能铜川照金电厂二期项目通过省发改委核准，为今年开工建设奠定了基础；美鑫公司自备电厂项目已取得环评批复文件，1、2号机组有望近期并网发电；在继续大力推进西铜城际铁路建设的基础上，编制完成了铜川新区至照金段铁路规划方案，按照将铜川打造成渭北旅游观光轨道交通枢纽的目标，启动了渭北旅游观光小火车铜川试点项目，相关前期工作正在抓紧推进。在加大政策争取力度的同时，积极做好项目策划储备、招商引资工作，围绕全市发展战略部署，高标准、高起点谋划好“十三五”规划重大项目。初步确定围绕基础设施、产业发展、生态环境建设、社会事业等10个重点领域，谋划“十三五”重大项目148个，涉及总投资1794亿元。出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，鼓励和吸引社会资本参与，目前我市PPP入库项目15个，涉及总投资105亿元。围绕中省投资方向和重点，加大项目策划包装力度，向省发改委上报了四批国家专项建设基金建议计划，共安排我市项目7个，涉及总投资17.81亿元。招商引资力度不断加大，参加了西洽会、厦洽会、农高会等大型招商活动，成功举办了“中医药文化节”、“国企进铜”等活动，共签约各类项目285个，涉及资金921.34亿元，重点项目的有序接替为我市提速转型奠定了坚实基础。
　　铜川发展希望在项目，活力在项目，重点也在项目。面向未来，市发改委将在市委、市政府的坚强领导下，切实把项目抓在手上、放在心上、落到行动上，为早日建成全面小康社会、实现“四个铜川”的目标而努力奋斗。

（记者：段海洲　通讯员：尚瑜）

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