铜川率先在市级四大班子全面聘任法律顾问
12月9日,中共铜川市委举行法律顾问聘任仪式,市委书记郭大为向受聘的五位法律顾问一一颁发聘书。至此,铜川市四大班子全面聘任了法律顾问组,在推进依法治市进程中走在了前列,成为目前全省唯一在市级四大班子全面聘任法律顾问的地市。
多年来,铜川市高度重视法治建设,深入贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》和《陕西省推进依法行政五年规划》要求,在全社会大力弘扬法治精神,倡导尊法学法守法用法的价值取向,凝聚法治共识,不断提高党政机关科学决策、民主决策、依法决策的水平,加快推进依法治市进程。早在2009年,市政府就聘任了梁安等5名法律顾问,成立了法律顾问组,制订了《法律顾问工作规则》,法律顾问实行聘任制,聘期为一年,每年聘任一次。6年来,市政府法律顾问组参加政府常务会议和各项专题会议50余次;对市政府重要合同、重大事项、重大项目投资进行法律审查达100余项,出具法律审查审查意见近千条,积极参与市政府的对外交往和重大经济项目的谈判,为政府决策提供了强有力的法律支持,为政府依法行政和法治政府建设发挥了积极作用。目前,铜川市、区县和乡镇政府以及市级各行政部门、区县有关行政执法部门都相继建立了法律顾问制度。
今年以来,铜川市委、市人大常委会、市政协认真贯彻落实党的十八届四中全会关于全面建立法律顾问制度的要求,也都分别聘请了5位法律顾问,成立了法律顾问组,建立了法律顾问组工作制度。市级四大班子聘请法律顾问实现了全覆盖。受聘法律顾问,都是经市司法局严格把关后推荐上报,各大班子认真审查后确定的,既有铜川本地的优秀律师,也有省内知名律师、高校法学教授专家和政府法制部门负责同志。根据各大班子制定的《法律顾问组工作规则》,受聘律师将参加有关重要会议,就重大、疑难事项进行讨论,提出意见;参与铜川对外交往和重大经济项目、重要节庆活动等,并提供法律服务;对某些重要的规范性文件草案提出意见或直接参与研究、起草工作等。
陕西秦人律师事务所主任王世峰,是一名多年来为企业社会和政府部门服务的专业律师和专职法律顾问。今年,他先后被铜川市委、市人大常委会、市政协聘为法律顾问,参与了铜川市地方立法条例草案的修订工作,同时对陕西省人大地方立法条例征求意见稿提出了建设性意见,并得到采纳和认可。他说,铜川市各级机关全面聘请法律顾问,建立法律顾问制度,坚决摒弃“权大于法”的人治思想和长官意识,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
随着全市各级各部门法律顾问制度的全面建立,铜川市法律顾问队伍不断壮大起来。像王世峰这样经验丰富的律师很受欢迎,有的律师同时被多家单位聘用。截至目前,已有近百名法律顾问为全市各级机关单位提供全方位法律服务,为推进依法行政和法治铜川建设发挥着积极作用。(记者:张长江 陕西日报记者:刘喜顺)
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