宜君县规范易地扶贫搬迁管理助推贫困群众脱贫致富

　　自2016年以来，宜君县把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的首要任务，坚持建管并重，做到选址科学、配套设施健全，把搬迁与就业紧密结合，有力助推贫困群众脱贫致富。
　　精准识别搬迁对象。把政策和工作晒在阳光下，赢得了群众的信任与大力支持，实现和谐搬迁。开好动员会，让群众明白易地扶贫搬迁政策界限、建设规模、补助标准、时间节点，保障群众知情权、参与权。规范项目工程管理。落实工程建设、勘察、设计、施工、监理及质量检测等单位质量责任，规范质量监督管理行为，依据《国家投资项目建设管理工作办法》和省《移民（脱贫）搬迁工作实施细则》等有关法律法规规定及文件要求，相继出台了《宜君县移民（脱贫）搬迁工作实施细则》《宜君县易地扶贫搬迁资金管理办法》等一细则、八办法、两意见、一方案，并以“一户一档”为基础，建立完善了“一村一册”“一点一册”“一镇一册”“一县一册”，为实施全县移民（脱贫）搬迁工程规范化管理奠定了坚实基础。人性化选址显真情。在集中安置点规划选址过程中，把贫困群众的切身利益和后续发展放在首位，坚持做到“五个不选”：即非“四靠近”的地方不选，靠山边有地质灾害隐患的不选，靠河边有洪灾隐患的不选，水电路等设施不完善的不选，搬迁群众不同意的不选。
　　体现“两融”精细管理。始终坚持易地扶贫搬迁安置点与新型农村社区、美丽乡村建设紧密结合，不断提升集中安置点生存、发展、宜居宜业功能。融入社区管理。用新型农村社区的管理模式和“美丽乡村”建设标准彻底改变贫困户过去的脏乱差生活环境。配齐安置点保安、卫生保洁员、水电管理员等服务管理人员，组织安置点的易地搬迁户自觉搞好小区日常管理，组织开展“星级住户”“发家致富能手”等评选活动，打造文明、生态、和谐的生活家园。融合社区和村委会双重管理。让易地扶贫搬迁户既融入新社区又保持与原住地“根”的联系，既有新生活的体验，又有故土情感的延续，既有搬迁后的脱贫门路，又享有原村的收益，真正安居乐业。
　　突出“两业”精心帮扶。一是产业帮扶。因地制宜、一村一品、突出特色，制定了《全县易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案》，做到因村因户因人施策，聚焦“玉米、苹果、核桃”三大主导产业，不断拓宽产业链条，巩固易地搬迁成果，力促实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标。二是就业帮扶。坚持因人施策原则，充分发挥县农业局、县职教中心、乡镇农技中心等部门的职能，开展贫困户实用技术培训。对一部分贫困劳动力普及果树栽培、养殖技术等实用技术就近致富；一部分贫困劳动力通过短训学到一技之长，跑运输，开吊车，开饭店，开小商店；一部分愿意出去打拼的贫困劳动力，由县人力资源保障部门组织，通过劳务输出渠道，到珠三角、长三角等发达地区打工。同时借助村干部、驻村工作队的人脉关系，带领安置点贫困户外出长期务工，形成稳定就业。据统计，外出务工的每人每年可收入1-2万元，有力助推了贫困群众脱贫致富。

（记者：刘冰剑）

 网络编辑：吕梅
 信息审核：蒋明明