铜川市耀州区第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

　　气势磅礴的锦阳新城，自然与人文交集，建筑与文化交融，历史与未来交汇。1月4日上午10时，铜川市耀州区第十八届人民代表大会第一次会议在锦阳新城文化艺术中心隆重开幕。主席台帷幕中央国徽高悬，会场气氛庄严热烈。出席会议的175名区人大代表肩负着30万耀州人民的重托，满怀豪情、意气风发、精神抖擞，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
　　大会执行主席杨宏伟、杨满收、张大军、赵乃玲、张延峰、李艳、刘耀立、郝文战、董卫民、杨栋以及主席团其他成员在主席台就座。市委组织部研究室主任路延疆同志前来指导会议，并在主席台就座。在主席台就座的还有耀州区十七届人大常委会主任、副主任，区政府副区长，区政协副主席及其他副县级领导。全体区政协委员，区委各部门、区级国家机关各部门、区级各人民团体及驻耀有关单位不是代表的负责人列席本次大会。特别邀请历届离任的人大主任、副主任，政协主席列席了开幕式。大会由耀州区人大常委会党组书记、大会执行主席杨满收主持，区长张大军代表区政府向大会做了《政府工作报告》。
　　张大军在回顾过去五年政府工作时指出：过去的五年，在耀州区区委的坚强领导下，区人大、区政协的监督支持下，在全区人民的不懈努力下，全区牢牢把握稳中求进的工作总基调，以“追赶超越、转型发展”为主题，按照“系统化、特色化、品牌化”的要求，主动适应新常态，凝心聚力谋发展，克难奋进求突破，全力以赴抓落实，较好地完成了区十七届人大一次会议确定的目标任务。
　　五年来，耀州区内生动力持续增强，转型升级成效显著，农村经济繁荣发展，环境面貌变化巨大，商贸旅游扩容升级，民生福祉大幅改善，市场活力竞相迸发，服务效率全面提升。耀州区荣获国家循环经济教育示范基地、全国绿化模范城市、国家义务教育发展均衡区、全国文化先进区等135项“国字号”荣誉，脱贫攻坚、医疗卫生、生态保护等650项工作受到省市表彰。过去的五年，是耀州经济逆势突破发展、产业结构大幅调整、转型步伐坚定有力、城乡面貌脱胎换骨、群众得到更多实惠的五年。
　　张大军在报告中指出：根据省市“追赶超越”总体要求和耀州区“十三五”发展目标，今后五年，耀州区经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和******系列***精神，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和“五个扎实”，按照区第十五次党代会的总体部署，以“追赶超越、转型发展”为主题，按照“系统化、特色化、品牌化”要求，强化“‘访民意、解民困、送温暖’党旗领航奔小康活动”抓手，突出“打赢脱贫攻坚战”关键，持续实施“四大战略”，强力推进“八大产业核心区”，在短板上重点突破，在优势上局部超越，在整体上全面追赶，奋战“十三五”、全面奔小康，努力建设现代化的生态耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州。追赶超越的奋斗目标是：实现“三个追赶、四个超越”，社会保障水平、科技创新能力、服务业发展追赶全省平均水平，经济效益、投资拉动、居民收入、城镇化水平超越全省平均水平。到2021年，全区生产总值年均增长9%；规模以上工业增加值年均增长10%；地方财政收入年均增长12%；全社会固定资产投资年均增长15%；服务业增加值年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长12%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%。
　　目标承载使命，任务考验担当。在安排部署2017年工作时，张大军在报告中指出：今年是实施“十三五”规划的重要一年。要牢固树立和践行“五大发展理念”，深入推进“三去一降一补”供给侧结构性改革，紧扣“八大产业核心区”，突出项目促投资，精准发力稳增长，定向施策优结构，全力推动耀州深度转型、追赶超越。
　　今年全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，地方财政收入同口径增长12%，全社会固定资产投资增长12%，服务业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10.5%，万元生产总值综合能耗下降3%。为实现上述目标，区政府将全力抓好以下工作：一是千方百计扩大投资，保持经济平稳增长。全力推进项目建设，充分释放现有产能，打造培育新增长点。二是围绕重点发展区域，助力产业转型升级。以董家河循环经济产业园为重点，推进新型工业化。以现代农业园区为重点，推进农业现代化。以两城建设为重点，推进城乡一体化。以两大景区为重点，推进旅游产业化。以两大产业园为重点，推进商贸信息化。三是不断优化生态环境，建设绿色宜居城市。推动环境质量改善，加强生态保护修复，提高资源利用效率。四是坚持以人民为中心，全心全力投入脱贫攻坚战。重点从深入推进精准脱贫、大力促进就业创业、全面繁荣社会事业、健全完善保障体系、着力加强社会治理五个方面着力。
　　开幕大会还进行了两项议程：审查关于耀州区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于耀州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。（耀州宣传）

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