印台区整合资金打造扶贫产业园区助推产业扶贫

　　来到印台区鹏大现代农业园区，一排排蔬菜大棚在阳光照射下格外耀眼。走进贫困户承包经营的果蔬大棚，一股热浪扑面而来，大棚里栽培的辣椒、黄瓜、西红柿、茄子挂满枝头，一派生机盎然的景象。一名农工正忙着采摘辣椒，问及种菜收入情况，他说1个大棚一年能收入2-3万元没问题。
　　印台区打响脱贫攻坚战役后，区财政抓住省上将印台列为涉农资金整合试点县区的大好机遇，整合资金支持设施蔬菜优势主导产业，以现代农业园区为主平台，以打造扶贫产业园区作为产业扶贫的主抓手，进一步做大做强做实产业，倾力推动产业精准扶贫。按照“建园区、引龙头、扶产业、扩基地、增效益、带农户”的思路，建立产业扶贫园区。采取“园区+公司+贫困户”的运作模式，有效***贫困地区产业结构单一，特色产业发展缓慢、规模小、效益低，辐射带动贫困群众能力弱的瓶颈，达到以产业精准扶持贫困群众提高自我发展能力、增加收入的目的。
　　鹏大农业园区，是一家年产各类无公害果蔬4000余吨现代农业企业，主要以无公害蔬果生产、储藏、加工、销售为一体的省级农业产业化重点龙头企业。为将优质产业与脱贫攻坚相结合，区财政发挥财政强农惠农政策的撬动作用，对园区在项目资金上重点倾斜，鼓励园区为周边贫困户“量身定制”扶贫模式。自2014年被命名为省级扶贫产业园区，鹏大公司便积极通过多种形式帮扶贫困户增收脱贫。一是产业创收。将设施设备完善的日光温室承包给有意愿创业、有能力管理的建档立卡贫困户，与其签订承包合同，并采取免收、缓收承包费的优惠政策。同时，公司免费向种植蔬菜的贫困户传技术，解难题，以成本价提供优良种苗，利用园区成熟销售渠道，按市场价统一收购，统一使用“绿万佳”商标包装、销售一条龙服务，为贫困户每年实现收入4万元左右。二是就业增收。对建档立卡贫困户中有劳动能力的贫困户，园区优先聘用务工，提供种植及管理相关工作岗位，成为产业工人，年人均增加工资性收入2万元左右。三是产业带动。通过参股补助形式，给贫困户每户补助1万元作为股金入股园区；对贫困户在兑现土地流转租金基础上，再额外发放土地流转补助费；对贫困户在园区进行多种产业化生产的，园区根据产业形式给予每户5000元-1万元补助；园区在贫困户自主选择的前提下，提供多样化的帮扶措施，为当地农民解决120多人的就业问题，扶持52户贫困户发展产业化经营，使每户平均年增加收入6000元左右。
　　同时，区财政以区委、区政府扶贫工作规划为指导，以提高涉农资金使用效益为目标，以建立现代农业产业扶贫园区整合平台为抓手，创新体制机制，加大统筹整合力度，多渠道为园区争取兴建大棚、加工车间基础项目建设，完善水、电、路配套设施建设等专项资金，自园区被授予“省级扶贫园区”以来，得到省市财政的大力支持，向园区投入各类专项资金近千万元，引导企业投入建设资金近亿元，支持园区建成标准化日光温室150栋，建成1500平方米果蔬菜集散仓库房、鲜菜加工车间、蔬果深加工生产线，建设260吨蔬菜储藏保鲜库一座，园区产业综合实力迅速增强，一跃成为现代农业明星企业，2014年被省农业厅、发改委、财政厅、商务厅、国税局、林业厅、水利厅、扶贫办等27家单位联合评定为“陕西省农业产业化重点龙头企业”，被省扶贫开发办公室命名为“陕西省扶贫龙头企业”，2016年2月，园区生产的“绿万佳”牌无公害新鲜蔬菜被授予陕西省名牌产品证书。
　　下一步，印台区还将进一步加大对扶贫产业示范园项目资金整合支持力度，力争在脱贫攻坚任务时限内，全区再建立一到两个扶贫产业示范园。围绕资源优势，打造产业板块，进而带动贫困群众发展生产、增加收入。同时不断总结经验、调整思路，找准扶贫产业示范项目，在加快发展特色产业、辐射带动贫困户增收，更大发挥产业扶贫园区在脱贫攻坚工作中做贡献。

 网络编辑：任建鹏
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