三组数据看耀州区财政惠民补贴兑付改革成效

　　十二五时期，耀州区认真落实党和国家的惠民政策，积极探索，大胆实践，不断完善惠民补贴资金发放模式,实现了补贴发放面、资金兑付额和补贴兑付服务水平三大提升，确保了党和国家惠民补贴资金足额高效发放。
　　补贴项目逐年增多，覆盖三大类55项。从2009年开始，耀州区积极探索惠民补贴发放机制，与信用联社合作，利用陕西省农民补贴系统集中统一发放惠民补贴资金，到2011年耀州区已将23项纳入“一折通”发放，2012年将37项纳入“一折通”发放。2013年抢抓被确定为全省惠民补贴资金“一卡通”改革试点区重大机遇，建立了“乡镇管申报、部门管审核、财政管资金、银行管兑付”的工作机制，从基础资料收集、补贴发放流程、资金兑付渠道到群众补贴领取查询都形成了一套独有的经验，2013当年将42项纳入“一卡通”发放，2014年将44项纳入“一卡通”发放，2015年将55项纳入“一卡通”发放，涵盖农业生产类、社会保障类和社会救助类三大类，涉及群众生产生活的方方面面。同时，在将妇女两***、农民劳模补助纳入“一卡通”发放，不断扩大补贴发放范围的同时，将因政策取消的家电下乡、车辆下乡等补贴退出“一卡通”发放范围，及时更新《耀州区财政惠民补贴“一卡通”项目一览表》，驻村入户向群众解释宣传惠民补贴政策，提升政策宣传的及时率，提高群众对政策的知晓率。
　　补贴资金全面兑付，累计发放7.83亿元。惠民补贴“一卡通”兑付改革的实施，按照部门职责不乱，资金集中发放的原则，耀州区让不同主管部门的惠民补贴资金汇聚到财政部门统一制作的财政惠民补贴“一卡通”一个途径发放，改变了以往一人多折、跑多家银行领取补贴的情况，从源头上有效遏制克扣补贴款、申报冒领、违规抵扣等违法违纪现象，杜绝了惠民补贴资金发放过程中的漏洞和问题，切实把党和国家的各项惠民政策不打折扣落到实处,保障和维护了人民群众利益。十二五时期，耀州区累计发放补贴资金7.83亿元，确保党和国家的惠民政策得到足额高效落实。
　　兑付水平全面提升，5.8万张卡惠民生。为了确保了惠民补贴资金“滴水不漏”，耀州区按照一户一卡为主、一人一卡为辅的原则为群众免费发放财政惠民补贴卡5.8万张，在各镇、街道办安装惠民补贴查询机13台，在全区各行政村布设E终端190台，年均免费发放提示短信10万余条，建成了耀州区惠民补贴兑付中心，让群众从财政惠民“一卡通”办理到惠民补贴的就近查询、补贴提现和补贴的消费等环节享受到便捷优质的服务。同时，2015年，耀州区积极探索财政惠民补贴“一卡通”担保贷款，支持群众开展种植养殖业、加工业和商业流通等生产经营活动， 全年发放贷款231.5万元，既放大补贴效应，又缓解群众融资难问题，对于群众致富增收具有较大的促进作用。（耀州区财政局  朱刚）

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