铜川市积极行动全力以赴促投资稳增长
近日,铜川市迅速贯彻落实省政府第十次常务会议精神,及时召开全市促投资稳增长工作会议,积极研判,综合施策,举全市之力抓项目、促投资、稳增长。
一、加快开工促进度。用足用好中省出台的各项稳增长政策措施,全力抓好3个省考项目和14个省级、100个市级重点项目建设,各责任部门倒排工期、挂图作战,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的120%以上,省级重点项目完成计划投资的110%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。积极主动与省级相关部门及企业对接,抓紧完善项目备案、环评、土地预审、规划预审等前期手续,力促铜铝公司全面复产,协助华能铜川照金电厂二期项目9月份全面开工建设,确保西铜城际铁路、华能铁路专用线工程等18个拟新开工项目按期启动建设。
二、精心谋划增后劲。瞄准中省投资方向,围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧谋划、包装、储备一批成熟的项目,加快完善前期手续,做到新开一批、建成一批、储备一批。结合“十三五”规划编制,紧扣铜川在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,加大项目策划包装力度,充实项目储备,把不符合条件的剔除出去,把新培育的吸收进来,充实市区(县)两级的项目储备。市重点项目储备数量要由当前100个扩充到180—200个,区(县)的项目储备数量要达到80个以上。7月底前全面完成 “十三五”重点项目梳理工作,初步确定“十三五”项目建设计划,加强与国家部委和省直部门对接,争取挤进中省规划盘子。
三、优化环境强招商。提高行政审批效率,进一步简化流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,对一些重点项目特事特办、***服务。加大投资环境突出问题专项整治,对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责;对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项说到做到,稳定投资信心。不断优化招商引资政策和制度环境,精准招商。抓好西洽会171个项目签约项目的***落实,采取“三位一体”包联、分类督办、定期协调等办法,砸实468.35亿元的投资额。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金120亿元以上。
四、分类施策解难题。拓宽资金渠道,***资金瓶颈。加强与中省的沟通衔接,争取落实各类政策性资金。利用好铜川是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。充分利用与国家开发银行陕西分行搭建的战略合作平台,扩大在棚户区改造等方面的信贷融资规模,力争利用金融信贷资金突破100亿元。调整财政支出结构,加大市县两级财政的投资力度,以PPP模式为突破口,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目,全年撬动民间资本100亿元以上。盘活存量土地,***用地难题。抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金收回重新使用。
五、协调联动保服务。切实抓好《铜川市服务重点项目建设实施办法》“铜七条”的落实工作,强化要素保障,市级部门为区县项目建设搞好服务、提供帮助;区县、园区主动承担项目建设“属地管理”责任。发改部门及时协调、研究和解决项目建设中的重大问题;财政部门于7月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴;工信部门继续抓好工业稳增长12项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。统计部门做好主要经济指标的走势监测,特别是增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,科学研判,提前预警,应统尽统。
六、强化督查严考核。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式***督查。6月底7月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从三季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县,排名最后一位的市级工业园区,指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈并记录在案;对成绩突出的予以表彰奖励。
网络编辑:刘瑞
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