我市“调”政策“减”程序助力就业创业

             　　“就业是民生之本”。面对经济下行的巨大压力，特别是煤炭、电解铝、水泥等传统行业产能过剩、增长受阻，吸纳就业能力不断弱化的严峻形势，我市积极应对，主动作为，近期出台了《关于调整就业相关政策和简化工作程序的通知》，通过调整政策、下放权限、简化程序等一系列具体措施，着力推进扩大就业、支持创业等方面的改革，全面创建省级创业型城市，努力提高全市公共就业服务质量。
　　一是调整两项政策激发创新创业活力。调整就业困难高校毕业生的扶持政策，对招用毕业1年内的就业困难高校毕业生的小微企业，并与之签订1年以上期限劳动合同的，除给予原有社保补贴外，再给予为期6个月、标准为每人每月800元的托底安置补贴，适度提高大学生在试用期的工资待遇，促使小微企业能招到、留得住人才。调整小额担保贷款政策，对近3年毕业、有创业意愿、需要办理小额担保贷款的大学生，改革过去必须由一名市内有固定工作、固定收入的职工为其提供反担保的办法，由全市各级小额贷款担保中心与经办银行、创业大学生三方签定《大学生创业贷款信用担保协议》，实行信用担保形式，从而更好地帮助大学生自主创业。
　　二是下放三个权限主动作为惠民利民。下放定点就业培训机构的管理权限，除市级培训定点机构和汽车驾驶培训机构开展的日常培训由市本级进行监督管理外，其余培训定点机构一律下放各区县就业管理局管理。下放部分职业技能鉴定工作流程，除全市高级工、技师、高级技师在市就业训练中心技能鉴定站进行鉴定外，其他培训定点机构日常鉴定按照隶属关系在同级鉴定站进行鉴定，个体劳动者的初级、中级技能等级和专项职业能力的考核鉴定工作下放到各区县鉴定站进行。下放高校毕业生就业见习补贴审批权限，取消高校毕业生就业见习补贴区县受理、市级审批环节，改为市、区县人才交流服务中心分级负责按月发放，同时为每位见习毕业生办理意外伤害保险，确保了大学生能及时享受国家补助政策，降低了大学生见习期间出现意外伤害后的风险。
　　三是简化四类程序提高就业服务效率。简化灵活就业人员办理社会保险补贴申报程序，灵活就业人员在首次办理社会保险补贴提交所需资料后，二次申报无需再次提供社区灵活就业证明，减少了中间环节，方便了群众享受补贴。简化办理一次性创业补贴申请程序，不再提供的就业困难证明。简化企业吸纳就业困难人员社会保险补贴申请程序，企业在办理吸纳就业困难人员社会保险补贴时，只需提供必要的申请报告等6项资料就可办理，减少申报所需资料10项以上。简化公益性岗位申报程序，初次申请公益性岗位单位的须及时提供《申请报告》等5项资料，续签公益性岗位由所在单位通过系统申报办理，再无需每月报送1次纸质考勤资料。
　　我市将创新和改善政府管理、推进政府职能转变作为今年改革发展的重要任务，通过建立和完善政府权力清单和责任清单，进一步简化、规范工作程序，不断提高工作效率和服务水平，最大限度让老百姓办事更加便捷，享受更多实惠。（记者：王悦）              
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